Поправки в устав Тольятти не прошли общественные обсуждения
Публичные слушания по поправкам в Устав Тольятти прошли, как и ожидалось, со скандалом и закончились победой противников изменений в главный нормативный документ города. Напомню, что волнение общественности вызвала, в основном, поправка о границах городского леса. Согласно изменениям в Устав, муниципальная власть получала право на изменение границ леса, а также на создание и ликвидацию лесничества. При этом на пресс-конференции, проведенной накануне, председатель думы Николай Остудин утверждал, что вносимые изменения – чисто технические и связаны с изменением в федеральном законе. Но к словам представителей городской власти, чьи интересы, без сомнения представляет спикер городского парламента, существует определенное недоверие. И, к сожалению, оно обосновано многочисленными примерами невыполненных обещаний и откровенной лжи прежних представителей городских властей.
Недоверие это в полной мере проявилось и нашло свои основания на прошедших 21 октября публичных слушаниях по поправкам в Устав. Заседание вели главный юрист мэрии Александр Великосельский и главный юрист думы Елена Смирнова. После подведения итогов счетной комиссии Великосельский объявил результаты: 62 участника обсуждений за поправки и 56 – против. Но противники изменений, которых по чисто визуальной оценке было больше, стали протестовать, требуя пересчета голосов. К этому требованию присоединились присутствовавшие на собрании депутаты губернской и городской дум. После 15-20 минут противостояния Великосельский, наконец, согласился, и пересчет был произведен при участии оппозиции. Как и ожидалось, результат на сей раз был совершенно иным. Сторонников положительного вердикта по вносимым изменения оказалось около 60, а противников – более 80 человек.
Стоит отметить, что публичные обсуждения, в любом случае, будут играть лишь рекомендательную роль при окончательном принятии поправок на заседании городской думы. Но учитывая, что выборы в гордуму пройдут уже через год, итоги собрания будут иметь сильное психологическое влияние на депутатов. В случае, если поправки не будут приняты думой, ее решение, скорее всего, будет оспорено прокуратурой, которая потребует приведения городского устава в соответствие с федеральным законом.
Мэрия Тольятти не смогла внятно ответить на мой запрос относительно сроков реализации проекта планировки прибрежной территории в черте города. Проект планировки предусматривает выделение и перевод в публичный сервитут отдельных земельных участков на берегу Волги, там, где он по какому-то странному недоразумению попал в частную собственность. Например, в районе турбаз «Островок» и «Зеленый берег», коттеджных поселков «4 сезона» и «Чайка».
Частная собственность на землю в прибрежной полосе любых водоемов исключена водным кодексом, но тем не менее, во многих случаях эта норма фактически игнорируется.
На сайте мэрии Тольятти еще летом этого года появились проекты планировки береговой зоны в черте города, где возникшие противоречия предлагается решить наложением публичного сервитута. По документам еще летом проведены публичные слушания. Однако на мой вопрос о сроках реализации этого проекта мэрия, по сути, не ответила. В ответе сказано, что по проектам планировки «ведется работа» и еще отмечено, что «первостепенное развитие получает пешеходная и велоинфраструктура».
Подробнее о прибрежной застройке в Тольятти и роли в этом процессе мэра города Николая Ренца – в видеоролике на канале «Паблисити».
Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова сообщила о планах провести «большую ревизию российских рек и озер», и в связи с этим попросила неравнодушных граждан сообщать о случаях загрязнения водных объектов. На своих страничках в «ВК» и «Инстаграме» она, в частности, написала:
Заморы рыбы, изменение цвета и запаха воды — к нам регулярно поступают подобные жалобы почти из всех регионов России. Это говорит о массовом пренебрежении к «здоровью» водоёмов со стороны хозяйствующих субъектов.
С большим удовольствием написала бы сейчас пост об открытии новых очистных сооружений. Но нет таких. Событие это настолько редкое, что привлекает внимание всей страны. А должно быть заурядной новостью в местной газете — ведь почти каждая система водоочистки нуждается в реконструкции.
Мы проводим большую ревизию российских рек и озер. Но ничто не заменит глаза неравнодушных граждан. Я прошу подписчиков рассказать в комментариях, в каком состоянии находится ближайший к вам водный объект. Расскажите о проблемах и предприятиях, которые могут быть потенциальными загрязнителями.
Остается добавить, что состояние многих водоемов в России действительно бедственное, и объясняется не только отсутствием очистных сооружений, но и странной беспечностью некоторых подчиненных г-жи Радионовой, которые раздают разрешения и лицензии подчас тем компаниям, которые вроде бы не должны получать эти документы. Вот вам один подобный случай, а вот второй.
Группа «Эковоз» лишилась контракта с регоператором на перевозку коммунальных отходов в Тольятти.
11 октября опубликованы итоги торгов на получение контракта на перевозку коммунальных отходов в Автозаводском и Центральном районах Тольятти, а также Ставропольском районе. Согласно итогам тендера вывоз мусора в двух крупнейших районах Тольятти, а также в Ставропольском районе с марта 2022 года и до октября 2024 года будет осуществлять самарская компания «Дакант», директором и учредителем которой является Евгений Моргунов. «Эковозу» осталась только сортировка мусора, и определенный этап перевозки ТКО до полигона. Судя по всему, в итоге торгов группа депутата Дениса Волкова потеряет больше около двух третей всех своих доходов. Ее существование на дальнюю перспективу поставлено под весьма большой вопрос. И еще один большой вопрос в том, сможет ли новая компания справиться с таким большим объемом перевозок, и не ждет ли Тольятти новый «мусорный коллапс»?
Схема здесь выглядит так: мусоровозы собирают ТКО с контейнерных площадок и мусоропроводов, и везут отходы в мусоросортировочный комплекс группы «Эковоз» на бывшем заводе «Фосфор». Там из общей массы отбираются фракции, которые можно переработать: стекло, металлы, картон и т.п. А оставшееся отвозят на один из самарских полигонов.
В этом году тендер с региональным оператором на перевозку ТКО разделили на три части: транспортирование от жилья до мусоросортировки отошло в два лота: отдельно Автозаводский район (около 1,5 млрд. рублей) и отдельно Центральный со Ставропольским (796,5 млн. рублей), а следующий этап – вывоз на полигон выделили в третий лот 631, 5 млн. руб. В торгах участвовали ООО «Спецавтотранс» (группа «Эковоз») и уже упомянутый «Дакант». Был еще третий участник, но, возможно, он был фиктивным, и на ход торгов он особого влияния не оказал.
«Дакант» выиграл первые два лота, причем для победы в торгах по Центральному и Ставропольскому районам он снизил предложение цены на 30 процентов: с 796,5 до 557,5 млн. рублей. «Эковоз» смог «подвинуться» лишь на 3 процента, и участь лота была решена. В тендере по Автозаводскому району группа компаний Дениса Волкова вообще не стала снижать цену и также проиграла. Лишь третий лот – стоимостью 631,5 млн. рублей отошел «Спецавтотрансу», но здесь «Дакант» даже не заявлялся.
Группа «Эковоз» всегда обслуживала большую часть Тольятти. Это продолжалось чуть ли не с момента образования группы в середине нулевых годов. После начала мусорной реформы группе отдали три района: Автозаводский, Центральный и Ставропольский. Плюс к этому группа Волкова обслуживала часть Самары. Но сначала – в 2019 году у «Эковоза» забрали Самару. Теперь пришла очередь тольяттинского «мусорного» контракта.
Что за таинственный «Дакант» и его владелец Евгений Моргунов? Компания «Дакант» зарегистрирована в Самаре в 2018 году. Больше никакими компаниями г-н Моргунов, по крайней мере официально, не владеет. До этого человеку с таким же ФИО принадлежали две фирмы по оптовой торговле в Самаре, и обе они сейчас ликвидированы.
Возможно, Евгений Моргунов как-то связан с региональным оператором и его теневым совладельцем Александром Милеевым, ведь «падая» на торгах на треть от начальной цены, «Дакант» рисковал получить убытки по итогам выполнения контракта, но все равно пошел на это. Создается впечатление, что главной задачей Моргунова было выдавить с рынка «Эковоз», и убытки не имели для него никакого значения. Между тем, конфронтация между Волковым и Милеевым из-за «мусорного» рынка ни для кого не секрет: оба они претендовали на роль регионального оператора по обращению с отходами, глава «Эковоза» проиграл, и, похоже, продолжает проигрывать.
Приход нового игрока на рынок всегда вызывает тревогу: справится ли новая компания с возросшим объемом работ, и не утонет ли Тольятти в мусоре?
Получить комментарии по этому поводу у Евгения Моргунова пока не удалось. Руководитель регионального оператора ООО «Экостройресурс» Михаил Захаров пояснил, что ООО «Дакант» сейчас работает в Самаре, обслуживая Куйбышевский район и часть Красноглинского района.
«Если быть точным, договор пока не подписан. Сначала юридические процедуры на площадке, победитель должен предоставить обеспечение (банковская гарантия), – пояснил глава регоператора. – Площадка поверяет и потом подписание. Жестко, потому как (процедура проходит) по 44-ФЗ». Он добавил, что в ближайшее время встретится с победителем торгов и уже созванивался с руководителем «Даканта» по поводу способности нового подрядчика в выполнении большого контракта. «Говорят, закупили 35 новых машин «Scania» и «Mercedes», – передал Михаил Захаров содержание разговора с представителем «Даканта».
Спикер тольяттинской думы попытался объяснить суть скандальных поправок в устав города. Понятнее не стало
В минувший понедельник председатель тольяттинской городской думы Николай Остудин созвал журналистов для беседы по поводу поправок в устав. Поправок несколько, но резонанс в соцсетях вызвала, в основном, одна из них, которая касается городского леса.
В предлагаемом варианте изменения статьи 7 этого основного законодательного документа города сказано, что муниципальная власть наделяется полномочиями принимать решения «об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов».
Общественность сделала вывод, что власти активно готовятся к изменению границ леса и его дальнейшей застройке. Топлива в костерчик страстей, разгоравшихся в городских пабликах, добавило одно обстоятельство. На сайте мэрии было выложено объявление о публичных слушаниях по этой теме, которые должны пройти 21 октября. Но в числе документов, выложенных здесь для ознакомления, доступно только куцее распоряжение главы города Николая Ренца о проведении слушаний. Текст самих поправок опубликован не был.
Председатель думы Николай Остудин и примкнувшая к нему руководитель думского юруправления Елена Смирнова пытались объяснить журналистам, что эти поправки – чистая формальность. Их приходится вносить в связи с изменением федерального законодательства, но работать они не будут, так как они относятся к населенным пунктам, которых в составе городского округа Тольятти не существует. Возник резонный вопрос: если поправки не могут применяться в нашем городе, зачем тогда их вносить? Вот дословный ответ на этот вопрос Смирновой.
«Мы должны это внести, потому что в законе вопросы местного значения городского округа изменили, поэтому в уставе мы все вопросы местного значения городского округа должны отразить в любом случае, чтобы привести устав в соответствие с федеральным законом. Просто ведь там есть некоторые вопросы, которые у нас в городе Тольятти по факту не реализуются, но тем не менее в устав они закреплены. Вот что касается лесничества, то это применяться не будет. Что касается лесоустройства, это уже новый вопрос местного значения, городу придется этим заниматься».
Дополнить подчиненную попытался сам спикер. «Этот пункт очень неоднозначно читается, – сказал он. – То есть приехал, отрезал границу, упразднил лесничество, чтобы не мешало… Это я утрирую… И делай, что хочешь. На самом деле это не так».
Боюсь, что после этих объяснений, сомневающиеся все равно останутся. Вот, например, как отреагировал бывший лесничий Тольятти, председатель Социально-экологического союза Андрей Крючков: «После внесения поправок муниципальные власти получат право изменять границы леса, и это сыграет на руку строительным компаниям, которые строят планы по застройке отдельных лесных участков: вдоль улиц Есенина и Баныкина, например, где сейчас «зеленая зона» и строительство запрещено».
Над постоянным персонажем публикаций «Эковолги» депутатом губернской думы Денисом Волковым, похоже, сгущаются тучи. Как и над всей группой компаний «Эковоз», которую он возглавляет. К таким мыслям подталкивают сразу два информповода озвученные в публичном пространстве.
Так самарское издание «Блокнот» сообщило о заявлении коллеги Волкова по губдуме Геннадия Говоркова о том, что группа «Эковоз», возможно, незаконно завладела бюджетными средствами в размере 500 млн. рублей. Заявление с требованием проверить эту информацию депутат направил в прокуратуру.
Речь идет об инвестиционной надбавке, которую получает предприятие «ЭкоРесурсПоволжье» на реконструкции своей мусоросортировочной станции и строительство полигона твердых коммунальных отходов. «Эковолга» уже рассказывала об этой странной коллизии: надбавку предприятие, входящее в «Эковоз» получает уже несколько лет, но ни реконструкции, ни полигона пока нет, и неизвестно будут ли осуществлены данные проекты. Подробнее эта сомнительная схема описана в видеоролике на канале «Паблисити»
А тем временем, телеграмм-канал «Зеленый змий», который в среде игроков рынка связывают с «Росприроднадзором», сообщил еще более потрясающую новость: федеральный Росприроднадзор отказался переоформить лицензию группе «Эковоз» на обращение с отходами I–IV классов. Причина: «выездная внеплановая проверка установила: «Эковоз» не обладает специально оборудованными транспортными средствами, обеспечивающими безопасную перевозку отходов в жидком агрегатном состоянии».
Первопричиной, возможно, послужил видеоролик, распространенный опять-таки на канале «Паблисити». На нем видно, что автоцистерны с символикой группы «Эковоз» сливают некую жидкость на пустыре в периметре бывшего завода «Фосфор». Предположительно этой жидкостью был щелочной раствор, используемый для промывания пластиковой тары, которая отсортировывается из массы коммунальных отходов и идет на дальнейшую переработку.
Судя по всему, после скандала «Эковоз» поспешил избавиться от «спалившихся» автоцистерн, но теперь неизвестно как с территории сортировки вывозится тот самый раствор. Это, якобы, послужило причиной для проблем с получением лицензии.
Пока неизвестно, правдива ли информация об отказе в лицензировании «Эковоза», будем ее проверять.
Между тем, на днях пройдет важнейший для группы «Эковоз» тендер на получения контракта по перевозке твердых коммунальных отходов с Автозаводского и Центрального районов Тольятти. Если группа Дениса Волкова, между прочим, крупнейшая в Самарской области компания по обращению с отходами, лишится этого контракта, то будущее ее представляется весьма туманным.
На ближайшую перспективу крах группы представляется маловероятным: все же административный ресурс у нее пока есть, но если руководство «Эковоза» не изменит свой подход к соблюдению правил и норм, то печальный финал неизбежен. И он на самом деле печален. Ее исчезновение, приведет к монополизации рынка, и в этом нет ничего хорошего.
Горадминистрация Тольятти рассказала, как решаются наиболее острые экологические проблемы города
В сентябре наш город опять получил известность, и, к сожалению, вновь со знаком минус. Всероссийская премия «Зеленая галоша» от партии «Зеленая альтернатива» досталась мэру города Николаю Ренцу, как главе города, в котором долгие годы не решаются острейшие экологические проблемы. Сразу после этого события я предложил главе города ответить на претензии и даже переслал список вопросов. Ответ пришел лишь через две недели. Заключался он в том, что встречи с главой города «пока» не будет, но на мои вопросы мне были даны письменные ответы. Приводить их полностью я не стал, пощадив читателей. Кому интересно, может скачать ответ по ссылке в финале текста, но учтите, что документ надо будет переводить с чиновничьего языка на русский.
Для менее дотошных читателей приведу краткое изложение ответного письма мэрии. Хотя оговорюсь сразу, что ответили мне не на все вопросы.
Что делается для решения проблемы загрязнения атмосферы в Тольятти? Ваш предшественник заключил договор с Тольяттинским университетом по изучению проблемы. Завершен ли этот контракт, и каковы результаты? Будут ли предприниматься какие-то дополнительные шаги в направлении решения этой проблемы?
Большая часть ответа посвящена тому, о чем «Эковолга» уже писала здесь и в других публикациях. Основной смысл: Тольяттинский госуниверситет завершил работу и вопрос о том, что именно вызывает химическую вонь в Тольятти, закрыт. Вещества, которые ТГУ определил в качестве причины, не являются высокотоксичными, и поэтому главную свою задачу теперь муниципалитет видит в том, чтобы писать обращения в различные органы власти с призывами ужесточить нормы атмосферных выбросов и ввести нормативы по запаху в атмосфере. Судя по нулевым результатам такой работы, вышестоящие органы власти пока обращения тольяттинских чиновников используют только как лишнюю бумагу: пролившийся чай со стола вытереть, например.
Есть мнение, что в Тольятти нужно запретить открытие новых химпроизводств. Поддерживаете ли вы это мнение?
Мнение свое мэр выражать по этому вопросу не стал. А в ответе его подчиненные мне рассказали, что при открытии химического производства всегда проводится экологическая экспертиза, результат которой должен быть непременно положительным. Весьма ценная информация, хотя и общеизвестная. И это, увы, не ответ на мой вопрос.
При прежнем главе администрация не выдавала разрешения на проведение массовых мероприятий, связанных с экологическими вопросами. Ваше отношение к таким мероприятиям после снятия ковидных ограничений будет иным?
Вопрос оставлен без ответа
Одним из самых актуальных в Тольятти вопросов является приватизация и дальнейшая застройка прибрежных зон. Вас и членов вашей семьи связывали с некоторыми подобными проектами. Как вы связаны с этими проектами, и стоит ли ожидать от вас тех или иных действий по решению этой проблемы?
На этот вопрос мэр также предпочел не отвечать
Какие действия предпринимает администрация по дальнейшему предотвращению лесных пожаров?
Как выяснилось, в том, что городские леса до сих пор не оформлены горадминистрацией в собственность виноват Росреестр, который отказывается регистрировать муниципальные права на «зеленую зону». «С 2015 года все попытки Администрации оформить право муниципальной собственности на городские леса безуспешны», – сетует горадминистрация в ответе на вышеобозначенный вопрос. Судов по этому поводу между мэрией и Росреестром мне в базе арбитража найти не удалось. Поясню: пока лес не оформлен в собственность, там нельзя и провести многие важные мероприятия по предотвращению лесных пожаров.
Также в ответе перечислены рутинные меры, которые должны быть предприняты, согласно существующим нормам. Такие как устройство и содержание противопожарных минерализованных полос, санитарное содержание городских лесов, ликвидация несанкционированных свалок и так далее. Утверждается, что эти меры предпринимались, хотя есть и другое мнение.
Из нового: «заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области на приобретение в 2021 году техники и оборудования для выполнения лесокультурных работ и на приобретение лесопожарной техники и оборудования, на сумму 8 296 802 руб.» Из ответа неясно сколько денег из этой суммы достанется Тольятти.
А еще, как выяснилось, в Тольятти есть добровольная пожарная дружина. Каких-либо упоминаний в открытых источниках о ней найти не удалось.
Есть очевидная тенденция с ростом загрязнения Волги в районе Тольятти как бытовыми, так и промышленными стоками. Какие действия предпримет администрация для решения этой проблемы? В какой стадии сейчас проект по строительству очистных сооружений для ливневой канализации и реконструкция очистных Центрального района?
В прошлом году вода в Куйбышевском и Саратовском водохранилищах около Тольятти «характеризуется как «очень загрязнённая» и относится к ЗБ классу качества воды из 5-ти возможных». Хотя за три последних года, по данным горадминистрации ситуация не изменилась. По мнению чиновников, грязь к нам приплывает с верховьев Волги, местное население и промпредприятия не виноваты.
Из-за приплывающей от верхних соседей грязи Волга у нас цветет, но горадминистрация с этим ничего не может сделать. Против сине-зеленых водорослей бессильно даже Министерство природных ресурсов Самарской области, которое перепробовало уже много методов борьбы с ними, но все без толку. Вместе с тем, вопрос «на контроле» федерального министерства природных ресурсов и экологии, так что надежда есть.
Ну еще мне рассказали, что существует нацпроект «Экология» и программа «Оздоровление Волги», которые призваны сократить сбросы в Волжский бассейн. Спасибо, что напомнили.
Строительство очистных сооружений для «поверхностных сточных вод» из промзоны Автозаводского района запланировано на 2022-2024 год, и оно будет производиться не за счет бюджета, а за счет предприятия «Автоград-Водоканал». Это же предприятие выполнит реконструкцию биологических очистных сооружений Автозаводского района. От себя добавлю вывод: этот проект, очевидно, ляжет на плечи потребителя в виде увеличения тарифа, так как инвестор вынужден будет отбивать затраты.
Чиновники напомнили также о проекте «КуАЗа» по строительству аналогичных «ливневых» очистных для промзоны Центрального района.
Кроме того, 2022-2024 годах запланировано строительство очистных для «ливневки» Комсомольского района, и они будут строиться за счет бюджета, но субсидии на этот проект еще предстоит выбить.
Также мне сообщили, что ООО «Тольяттикаучук» после смены собственника на заводе не забросил реконструкцию разваливающихся от старости очистных сооружений Центрального района. Но насколько эффективны меры предпринимаемые в рамках этой реконструкции мне оценить сложно. Технари могут сделать такую оценку если скачают полный текст ответа мэрии по ссылке в конце текста.
Есть ли понимание, куда сбрасываются стоки поселков, построенных на берегу Волги в черте Тольятти: «Чайка», «Золотой берег», «4 сезона» и т.д.?
Как заверяет горадминистрация, все эти поселки подключены к городским канализационным сетям, то есть стоки в Волгу не сливают.
Есть мнение, что застройка города идет хаотично и часто даже без учета градостроительных зон. Согласны ли вы с этим и намерены ли как-то повлиять на этот процесс?
Ответа на вопрос не последовало.
Какова ситуация с решением проблемы «Фосфора»?
В прошлом году по заказу горадминистрации Самарский политех составил технико-экономическое обоснование и выявил места скопления ядовитых отходов на территории бывшего химзавода. Теперь на основании этих данных горадминистрация пытается войти в федеральную программу по ликвидации объектов с накопленными опасными отходами. Об успехах в этом направлении ничего не сообщается.
Каково ваше мнение по поводу сноса 81 цеха, часть которого имела повышенный радиационный фон? Есть ли информация о том, куда вывезены обломки этого здания?
Мэр Ренц вместе с министром природных ресурсов Самарской области Ларионовым выезжали на место, где когда-то стоял цех, и привезли специалиста, который измерил фон. Специалист радиационной опасности не выявил. Следовательно, беспокоиться, по мнению чиновников, не о чем. На вопрос о том, куда делись обломки цеха, где когда-то произошел выброс цезия-137, мне не ответили.
P.S. В списке был и вопрос о проект планировки прибрежных территорий, согласно которому предполагается «отрезать» прибрежную зону элитных поселков и частных турбаз (“Островок”, «Зеленый берег», «Золотой берег», «4 сезона», «Тиво» и др.) в публичный сервитут. То есть дать жителям Тольятти еще один законный повод для посещения берега Волги, который по какому-то недоразумению оказался в частной собственности. По этому поводу позже я сделаю отдельную публикацию
Ростехнадзору удалось с 20 по 29 сентября приостановить работу химического предприятия «Алхим», базирующегося в Тольятти на промышленной площадке обанкротившегося ОАО «Фосфор», пишет газета «Самарское обозрение».
Причиной принудительной остановки стала масса нарушений, обнаруженных надзорным органом. Но менеджменту компании на прошлой неделе удалось переиграть ситуацию и вернуть завод в строй.
4 июля администрация Тольятти сообщила о техногенной катастрофе на промплощадке «Фосфора» – «на площадке ООО «Алхим» на территории бывшего ОАО «Фосфор» в северном промузле Тольятти в результате разгерметизации одной из емкостей произошла утечка серной кислоты». Всего у «Алхима» четыре резервуара под серную кислоту, эксплуатируются три. На одном произошел разрыв сварного шва, 93-процентная серная кислота вытекла, в том числе на грунт. Авария стала основанием для внеплановой проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
В ходе проверки выявлено 38 нарушений требований промышленной безопасности, допущенных ООО «Алхим» при эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах – складе сырьевой серной кислоты, в котельной и цехе по производству алюминия сульфата.
Только на складе сырьевой серной кислоты нашлось 17 нарушений. Среди них – «демонтирована запорная арматура с электроприводом, установленная на линии подачи серной кислоты на насос из хранилищ», «отсутствует информация о дренажной емкости для сбора проливов серной кислоты», «допущено частичное разрушение опоры хранилища серной кислоты», «не герметична технологическая система, а именно не закрыты на болтовые соединения люки емкостей для хранения серной кислоты», «неисправна работа приборов контроля уровня серной кислоты», «не обеспечена герметичность технологической системы», «имеется местная язвенная коррозия на крышке обечайки хранилища».
Результаты проверки рассматривались в Центральном суде Тольятти. Там представители «Алхима» заявили, что «Ростехнадзор не привел достаточных данных, указывающих на то, что дальнейшая эксплуатация объекта – с учетом устранения части нарушений – создает угрозу для жизни и здоровья как работников предприятия, так и иного круга лиц».
Представители Ростехнадзора с такой постановкой вопроса не согласились. В суде они подчеркнули: «технические устройства, являющиеся опасными производственными объектами, находятся в ненадлежащем состоянии, и факт аварии это подтверждает». Чиновники также обращали внимание на «недостаток средств на счетах «Алхима» – что, по их мнению, «порождает сомнение в возможности содержать и эксплуатировать в надлежащем виде опасный промышленный объект».
Суд в итоге 20 сентября вынес решение о приостановке предприятия на 45 дней. Директор ООО «Алхим» Игорь Богачев подтвердил «СО», что компания остановлена, на решение суда подана апелляция в областной суд. Апелляцию рассмотрели практически молниеносно – уже 29 сентября первоначальное решение (о приостановке «Алхима») отменили, а дело вернули на новое рассмотрение.
Это не первая попытка заблокировать работу «Алхима». В 2020 году прокуратура Центрального района Тольятти добивалась того же, но долгие разбирательства увенчались лишь символическим штрафом на 100 тыс. рублей.
«Я был на месте аварии летом, там предприятие с сильно устаревшим и изношенным оборудованием. Вопросы вызывает то, что у компании вообще остается лицензия на эксплуатацию химически опасных производственных объектов», – рассказал «СО» эксперт регионального штаба ОНФ в Самарской области Сергей Лушин.
ООО «Алхим» зарегистрировано в 2003 году. Владельцами ООО «Алхим» выступают Игорь Мишаков и Сергей Сусметов, собственники московского ООО «Метахим», компании с оборотом в 2,6 млрд рублей. ООО «Метахим» занимается производством и реализацией химических реагентов для очистки воды.
В сентябре 2020 года у «Алхима» поменялся руководитель. Кресло Николая Худотеплова, работавшего там с момента основания компании, занял Игорь Богачев. Между тем Богачева еще в июне 2021 года признали банкротом. Из семи компаний, в которых он был или директором, или совладельцем, шесть либо ликвидированы, либо сами находятся в процедуре банкротства. Каким образом такая фигура может руководить опасным производственным объектом – отдельная интрига.
Само ООО «Алхим» переживает не лучшие времена. Выручка компании, которая еще в 2016 году составляла 236,2 млн рублей, упала до 65 млн рублей в 2020-м. Резко снизилась активность на господрядах: еще в 2019 году было заключено три контракта на 45 млн рублей, в 2020-м также три – но лишь на 467 тыс. рублей. В 2021 году компании удалось выиграть только один подряд – на 1,3 млн рублей.
Обсуждение проекта экотехнопарка в Ставропольском районе окончательно скатилось на уровень разборок между компаниями-конкурентами.
В четверг, 9 сентября в Ставропольском районе, на участке, где планируется построить экотехнопарк, прошла выездная проверка Самарской природоохранной прокуратуры. Представители надзорного органа отреагировали на сигнал депутата губернской думы Дениса Волкова (на фото), который жаловался на разрушенную береговую линию и «засыпку» водного объекта, который якобы находится на участке предполагаемого строительства.
Об этой ситуации «Эковолга63» уже неоднократно писала. Вкратце суть такова: компания «Эколайн» собирается строить на земельном участке в границах села Мусорка (6,5 км от ближайшего жилья) экотехнопарк, который будет включать в себя мусороперерабатывающий комплекс. По версии ряда экозащитников из числа жителей Мусорки, на участке располагается водный объект. По факту этот водный объект существует лишь в некоторых документах. Здесь был когда-то пруд, организованный в овраге местными пастухами для водопоя скота, построившими для этого самопальную дамбу. Весной овраг наполнялся талыми водами, а летом пересыхал. Но к настоящему моменту дамба разрушилась, и пруд фактически перестал существовать.
Тем не менее, он, видимо, с каких-то старых карт перекочевал в некоторые документы, например, в систему ГИС «Ингео» и до сих пор сохраняется в генеральном плане села Мусорка. В других документах, например, в реестре водных объектов, его нет.
В прошлом году экозащитники под предводительством жителя села Мусорка Владимира Морева восстановили дамбу, разгрузив на месте, где она была, самосвал с некой массой, похожей на отходы. Но это не привело к восстановлению пруда.
Более того, зимой надзорный орган вынес постановление о сносе дамбы, как незаконно возведенного сооружения. Что и было выполнено собственником участка – компанией «Эколайн».
В этом году эпопея продолжилась при участии депутата Дениса Волкова, который инспирировал вышеупомянутую проверку прокуратуры. На это мероприятие, кроме представителя надзорного органа и собственника участка – компании «Эколайн», приехали также экозащитник Владимир Морев с группой поддержки из трех-четырех человек, помощник депутата Волкова Денис Радченко, глава Мусорки Игорь Ефимов и журналисты.
Проверка проходила в не слишком комфортных условиях: в назначенное время пошел проливной дождь. Работник прокуратуры вместе с представителями «Эколайна», прикрываясь зонтами, вышли на участок, где, по версии Волкова, произошло разрушение и «засыпка». Местом этим была уже упомянутая дамба, которую пытались в прошлом году восстановить экозащитники. Участники осмотрели это место в течение минут десяти и потрусили под струями дождя обратно, к припаркованным автомобилям. Вот и все мероприятие.
Меня к месту осмотра не пропустил бдительный эколайновский охранник, под предлогом частной собственности, но судя по видео, которое выложил в сеть просочившийся сквозь этого стража Владимир Морев, никакого водоема на месте осмотра как не было два года назад, когда я впервые посещал это место, так нет его и сейчас. Соответственно и берегом то, что разрушено, назвать нельзя. Да и засыпать то, чего не существует, вряд ли возможно.
Это забавное мероприятие еще раз доказывает, что все шумные общественные акции вокруг проекта строительства экотехнопарка к защите окружающей среды имеют мало отношения и больше похожи на борьбу двух компаний-конкурентов за рынок по обращению с коммунальными отходами. Сейчас в Тольятти и Ставропольском районе таких осталось две: уже упомянутый «Эколайн», собственник участка, и группа компаний «Эковоз», которую возглавляет депутат Денис Волков. Тот самый, который написал жалобу, послужившую поводом к вышеописанной проверке.
Представитель прокуратуры от комментариев отказался, и даже не назвал свою должность и ФИО. Уклонился от ответов и помощник депутата Волкова Денис Радченко. И наконец, Владимир Морев не только отказался отвечать вопросы, но весьма эмоционально реагировал на попытки их задать. Чего испугались-то, Владимир? Обычные, вроде, вопросы… Ну, согласитесь, Волков (с которым вы никак не связаны) жалобу написал, и вы – тут как тут, кроме вас из общественников только Радченко приехал, странно же…
И еще хотелось бы отметить вот что: мусоросортировочный комплекс с участком под размещение ТКО где-то под Тольятти рано или поздно придется строить, так как сейчас отходы из города и района вывозятся на самарский полигон, который скоро заполнится. Место, которое будет выбрано под новый экотехнопарк, крайне важный вопрос. И очень печально, что обсуждение вылилось в разборки между двумя компаниями-конкурентами, и все информационное пространство вокруг этого проекта забито, по сути, бессмысленным шумом, поднятым “экозащитниками” о высосанной из пальца проблеме.
Комментарии
Юрист ООО «Эколайн» Василий Варламов
Прошла очередная встреча с представителями надзорного органа, снова ищут на нашем участке водный объект. Есть люди, которые утверждают, что он то ли здесь есть, то ли когда-то был, но, к сожалению, пока без подтверждающих это документов. Но вроде бы встреча прошла конструктивно. Представитель прокуратуры отметил, что любые изыскания здесь возможны только с согласия собственника участка. К сожалению, ни податель жалобы господин (депутат губернской думы, глава группы компаний «Эковоз» Денис) Волков, ни какие-либо иные лица или организации по этому поводу к собственнику участка не обращались.
Глава сельского поселения Мусорка Игорь Ефимов
Каково мое отношение к этому проекту? У меня оно двоякое: будучи главой поселения с тяжелой финансовой ситуацией, с дефицитным дотационным бюджетом, мне хотелось бы, чтобы здесь развивались любые предприятия, которые бы наполняли наш бюджет. Но при этом размещение предприятия, занимающегося сбором и переработкой отходов – это вопрос специфический, его должны решать все-таки жители села. Это непростое, неординарное, скажем так, решение, и у меня нет морального права навязывать им свою точку зрения. На данный момент мое отношение таково: все должно происходить по закону, и беззакония не будет, это я могу гарантировать.
Глава Мусорок Игорь Ефимов
Слева направо: Денис Радченко, Владимир Морев и два человека, возможно, из группы поддержки, беседуют с представителем Самарской природоохранной прокуратуры
Представитель прокуратуры беседует с представителями “Эколайна”
По неофициальной информации, сегодня в горадминистрации Тольятти будет проведено селекторное совещание по поводу выявления партии радиоактивного металлолома в одном из пунктов приема вторсырья. Происхождение этой партии практически не вызывает сомнений: в августе-сентябре было снесено здание цеха 81 бывшего завода “Фосфор”. Именно в этом здании в 1983 году была разгерметизирована капсула с цезием-137, и радиоактивное вещество распространилось по всему корпусу. Вопрос сейчас может стоять и в том, куда увезены опасные обломки, которые, конечно же, уже переработаны в металлолом и щебень. И в том, как тольяттинские чиновники допустили это ЧП.
Свежие комментарии