Метка: топ

Новости и расследования

От новой реформы ожидают последствий «не менее страшных, чем от пенсионной»

В Самарской области все громче требуют перенести сроки введения в действие новой системы обращения с отходами, пишет газета «Самарское обозрение».

Первыми коллективно выступили члены Ассоциации владельцев жилья Самарской области, подсчитавшие, что реформа приведет к резкому росту расходов для населения. К ним подключились уже не только депутаты, но и некоторые муниципалитеты. Тем не менее в министерстве энергетики и ЖКХ пока предпочитают идти прежним курсом.

С 2019 года вся Россия должна перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Для этого в каждом регионе выбрали своего регоператора, причем в Самарской области этот процесс затянулся – лишь в начале ноября единым регоператором стало ООО «ЭкоСтройРесурс». За оставшиеся до нового года две недели компании предстоит завершить процедуры по заключению договоров с накопителями отходов, перевозчиками мусора, полигонами и т.п. Но, пожалуй, куда более острый вопрос – новые тарифы, вступающие в силу с 2019 года, которое в совокупности с целым рядом нерешенных или не до конца решенных вопросов создают ощущение грядущей катастрофы. И судя по состоявшимся в минувшую пятницу, 14 декабря, в Самарской губернской думе слушаниям, это ощущение основано на вполне реальных фактах.

Самые жаркие споры на думских слушаниях разгорелись вокруг тарифов. Если сейчас вывоз и утилизация мусора «зашиты» в квитанции в плате за содержание и ремонт жилья и рассчитываются исходя из площади квартиры, то после эта услуга станет коммунальной и будет начисляться на каждого зарегистрированного в квартире. По нормативу накопления и тарифа на вывоз и утилизацию мусора, который уже близок к утверждению, каждый житель многоквартирного дома в городе будет платить ежемесячно по 117,14 рубля, в индивидуальном жилом доме – 140,07 рубля. «С учетом отсрочки введения нормативов для ИЖС в муниципальных районах плата и для МКД, и для ИЖС в муниципальных районах составит 97,2 рубля», – сообщила представитель министерства энергетики и ЖКХ Самарской области Алена Гаршина.

Протест со стороны населения предрекли в связи с такими расчетами представители парламентской оппозиции. «Изменения, которые, возможно, логично здесь выглядят, например, переход с квадратного метра на оплату по гражданам, – антисоциальные, – заявил депутат губернской думы от КПРФ Михаил Матвеев. – Получается, что владельцы больших квартир будут платить меньше, а владельцы маленьких квартир – больше при одинаковом количестве жильцов. У тех, кто живет в маленькой квартире, плата вырастет минимум в 3 раза, а где-то и в 6-7».

Его поддержал представитель «Справедливой России» Михаил Маряхин. По его словам, в Тольятти управляющие компании сейчас берут по 1,2-2,8 рубля с 1 кв. м за услугу вывоза и утилизацию мусора. В среднем квартира платит 69 рублей в месяц, а с новыми расценками семья из трех человек, зарегистрированная в квартире 58-60 кв. м вынуждена будет отдать примерно в пять раз больше. «Я считаю, что по социально-экономическим последствиям это будет не менее страшно, чем пенсионная реформа», – заявил г-н Маряхин.

Довольно мрачно последствия роста стоимости услуги обрисовал и вице-мэр Самары Владимир Василенко. По его мнению, «бешеное повышение» приведет к тому, что множество семей обратятся за получением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Мэрия и сама, видимо, не готова к новым счетам и полагает, что норматив накопления ТКО нужно пересматривать. «По факту из парков в год мы вывозим только 10 тысяч кубов мусора, а по расчету, который нам предоставляет регоператор, мы должны отвезти 150 <тысяч> кубов. То есть мы должны откуда-то привезти или намусорить, а потом отвезти, – недоумевает чиновник. – А потом… таких денег-то нет! Здравый смысл в этом вопросе должен восторжествовать».

Еще одним лейтмотивом выступлений стал призыв отсрочить начало реформы, чтобы еще раз разобраться с тарифом и решить другие многочисленные вопросы. За это высказались, в частности, Михаил Маряхин и депутат Алексей Лескин (КПРФ), а также глава региональной Ассоциации владельцев жилья Вера Романюк, чья организация на прошлой неделе уже подготовила и отправила коллективное обращение областным властям.

Какие будут составлены рекомендации по итогам слушаний, пока неясно – думские аппаратчики будут готовить их некоторое время. Не исключено, что предложений об изменении тарифа или переносе реформы в итоговом протоколе может и не оказаться, поскольку в «Белом доме» вряд ли готовы пойти на попятную. «Я думаю, что территория наша готова. Та работа, которая была уже проведена в регионе, не напрасная. Но здесь решение, конечно, за губернатором», – заявил в своем комментарии по итогам слушаний министр энергетики и ЖКХ Сергей Марков.

 

Надеются на пример регионов, но не всех

Участники Ассоциации владельцев жилья Самарской области считают, что регион не готов к реформе системы обращения с отходами, а потому обратились к президенту России Владимиру Путину с предложением отложить ее как минимум до 1 апреля. Обращение, как стало известно «СО», уже перенаправлено из Администрации Президента России в Министерство строительства и ЖКХ РФ для ответа по существу. Выступление самарских домовладельцев оказалось весьма актуальным, хоть и не столь категоричным, как, например, требование Ассоциации ТСЖ Московской области к Правительству России вообще отменить введение новой системы обращения с отходами.

Тем временем Москва, Санкт-Петербург и Севастополь предложили приостановить реформу до 2022 года и оказались услышаны. В четверг, 13 декабря, изменения в «Закон об обращении с ТКО», позволяющие такой маневр, приняты Госдумой во втором чтении. Депутаты от ЛДПР предложили было разрешить и другим регионам отложить старт новой системы обращения с отходами, но их поправка не прошла, как и законодательная инициатива депутатов красноярского краевого парламента о переносе сроков проведения реформы в районах Крайнего Севера до 2020 года.

 

АНДРЕЙ БОРИСОВ, заместитель генерального директора УК «Жилуниверсал» по правовым вопросам

Мы хотим, чтобы взаимодействие было оптимальным и для жителей, и для регоператора, и для нас. Мы сделаем все, чтобы избежать «мусорного коллапса» в своей зоне ответственности, но его риск на всей территории области все же присутствует — все-таки официально нет пока даже тарифа, а не только договоров участников процесса с региональным оператором. При этом полностью осознаем и понимаем свою ответственность за чистоту и порядок на территории.

 

ВИКТОР ЧАСОВСКИХ, председатель комитета Общественной палаты Самарской области

Реформу в любом случае надо запускать. Проблема в том, что поздно начали разъяснительную работу. Нужно показать людям, на что пойдут деньги. Как с фондом капитального ремонта — показали реально отремонтированные дома, так и здесь – надо рассказать, что с мусором дальше происходит и что будет происходить. Платим-то не только за вывоз, а еще и за утилизацию. Нужно запускать процесс, а по ходу уже корректировать.

 

АЛЕКСАНДР СИЗИКОВ, заместитель директора ООО «Рассвет» (транспортирование мусора)

Мы выполняем все обязательства в полном объеме до 31 декабря. Какие затем будут предложены условия — не готов сообщить. Нужно заключать договор с регоператором, но предложения пока не прозвучали даже в виде предварительных переговоров. С рынка уходить ни в коем случае не собираемся, надеемся, общий язык найдем.

 

НАТАЛЬЯ РЖЕВСКАЯ: «Простым переносом реформы мы ничего не добьемся»

Заместитель директора по экологии ООО «ЭкоСтройРесурс»

 

Как региональный оператор оценивает предложение перенести реформу? Считают ли в ООО «ЭкоСтройРесурс», что при сложившихся обстоятельствах в условиях крайне сжатых сроков нужно вводить переходный период? И насколько обоснованы опасения представителей ТСЖ по росту стоимости услуги вывоза ТБО для жителей? На эти и другие вопросы «СО» ответила заместитель директора по экологии ООО «ЭкоСтройРесурс» Наталья Ржевская.

 

— Насколько обоснованы опасения, что Самарская область к реформе не готова, в том числе и по причине слишком большого количества неразрешенных вопросов?

— Перенос реформы не имеет смысла, поскольку нормативная база для реформы появилась не сегодня, а более двух лет назад. Все игроки рынка, операторы и юридические лица были в курсе изменений, произошедших в 2016 году. Простым переносом реформы, ее отдалением мы ничего не добьемся. Несанкционированные свалки будут разрастаться и дальше. Недобросовестные перевозчики, занимающиеся вывозом мусора, по-прежнему будут складировать мусор в не предназначенных для этого, но более близко и удобно расположенных для них местахв лесополосах, оврагах, а не на полигонах.

Разумеется, нужна отладка системы. Но такая необходимость возникает при появлении любой новой масштабной структуры или института. С точки зрения права, нормативных актов и уровня подготовки РО все готово для успешного старта в новом году. Перенос реформы неоправдан. С 1 января 2019 года мы полностью готовы взять на себя транспортирование отходов в Самарской области.

Появление любой новой структуры, вносящей коррективы в привычные механизмы, устанавливающей свои правила, – это в 100% случаев резкая реакция у населения. Примеры: институт регистрации прав на недвижимость, Росреестр, Кадастровая палата, МФЦ. Сегодня все перечисленные организации имеют отлаженный механизм работы.

Наша задача – совместно с профессиональным сообществом, представителями областного парламента, муниципальными и региональными органами власти обеспечить совместную работу.

— Действительно ли есть необходимость во введении переходного периода, как ранее указывали и некоторые эксперты «СО» (в том числе и с учетом того, что регоператор был определен слишком поздно, и для расчета и проведения необходимых торгов были отведены крайне сжатые сроки)?

— Переходный период не нужен, реформа и так была отложена с 1 января 2017 года. Так новая система никогда не будет запущена, нужно начинать работать. Уже за 1,5 месяца компанией проведены очень масштабные работы. Несколько десятков встреч с органами местного самоуправления, УК, ТСЖ, ОСМ, жителями области. Встречи продолжаются и проходят в ежедневном режиме. Регоператором также подготовлено 600 тысяч ознакомительных буклетов и других материалов, они распространены среди жителей Самары и области, включая отдаленные населенные пункты. Ведется активная информационно-просветительская работа через СМИ и социальные сети. Работает call-центр, где обрабатывается до 150 звонков в час. В 2019 год мы войдем в нормальном рабочем режиме. К настоящему моменту все перевозчики выбраны и утверждены. Мы готовы к работе с 1 января.

Еще компанией принято решение применять к платежам пониженный коэффициент 0,7 для многодетных семей – их счета будут меньше на 30%.

— По данным Ассоциации владельцев жилья Самарской области, председатели ТСЖ и ЖСК сделали предварительные расчеты, и оказалось, что «по самым скромным подсчетам платить за вывоз ТБО они будут в 4 раза больше при таком же качестве услуги». Согласны ли вы с этими расчетами? Проводился ли анализ, как может измениться стоимость услуг для конечного потребителя?

— Для разных категорий граждан увеличение стоимости услуги разное. Для ряда физических и юридических лиц данный тариф даже снизится, но для кого-то повысится. Повышение обосновано и подтверждено цифрами. С нового года в тариф на обращение с ТКО будет включен налог за негативное воздействие на окружающую среду. Ранее он не учитывался в тарифе. Данный налог платится в бюджет. 55% идет в муниципальный бюджет, 40% – субъекта РФ и 5% – в федеральный. Таким образом, эти средства пойдут на развитие инфраструктуры, например, на строительство контейнерных площадок или ликвидацию свалок, образованных до 1 января 2019 года.

Отметим также, что в сравнении с другими регионами РФ Самарская область находится по нормативам и средней плате с человека в средней зоне. В Самаре с 1 января жители многоквартирного дома (МКД) ежемесячно будут платить 117,11 рубля с человека, а в Свердловской области – 148,62 рубля, в Башкортостане – 140,92 рубля и т.д.

Норматив накопления на 1 человека в МКД в городе Самаре – 2,35 куб.м, в Сочи – 3,7 куб.м, в Волгоградской области – 2,47 куб.м, в Саратовской области – 2,4 куб.м.

Раньше собственники ТКО забывали о мусоре в тот момент, когда мешок отправлялся в контейнер. Из контейнера перевозчик, с которым заключали договор УК или ТСЖ, вывозил мусор. Но куда – другой вопрос. Процесс вывоза и последующей выгрузки отходов не контролировался. Однако параллельно в регионе увеличивалось число свалок. Только по официальным данным их больше 500. Все они внесены в реестр. По неофициальной информации, несанкционированных захоронений вчетверо больше – около 2 тысяч. Задача регионального оператора: собирать, транспортировать, обрабатывать, утилизировать, обезвреживать и захоранивать мусор. Параллельно оператор будет вести работу по ликвидации вновь образовавшихся свалок после 1 января 2019 года. Вывоз мусора будет под контролем.

У многих на слуху горячие свалки и захламление свалками всего Подмосковья. Чтобы не допустить подобной ситуации, Самарская область работает на опережение. Основная деятельность регионального оператора – контролировать все процессы, в том числе следить за тем, чтобы полигоны работали в соответствии с требованиями закона и наполнялись равномерно.

 

О народе все еще думают

Правила предоставления компенсаций многодетным и пенсионерам по новой системе только готовят

ОЛЕГ КУЗНЕЦОВ

Одним из рисков грядущей реформы станет возможное социальное недовольство не только кратным ростом стоимости вывоза мусора для граждан, но и фактическим отсутствием мер государственной поддержки нуждающихся. И прежде всего это касается тех семей, в которых преобладают неработающие и малоимущие граждане. До сих пор неясно, какие именно льготы будут для них предусмотрены.

Нормативно-правовая база по компенсациям для льготных категорий граждан за вывоз твердых коммунальных отходов в настоящий момент готовится, сообщила «СО» министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Антимонова и уточнила, что принять ее планируется до конца года. Во время думских слушаний было заявлено также, что уже подготовлено сразу три регулирующих льготы законопроекта. Один из них предполагает понижающий коэффициент 0,7 для многодетных семей.

Относительно других инициатив информации нет, а между тем сейчас в Самарской области — порядка 550 тысяч льготников, куда входят и ветераны, и учителя, и инвалиды, и работники культуры. Некоторым из них стоимость коммунальных услуг компенсируется в размере 50%, а кому-то — полностью. Но при этом в действующей нормативно-правовой базе услуга по вывозу мусора отсутствует. То есть с формальной точки зрения нынешние льготники вряд ли смогут претендовать на распространение этого режима при «мусорных» расчетах.

Опыт других регионов, где новая система обращения с отходами была запущена раньше, показывает, что после того как ТКО выделили в отдельную строку, на нее распространили и все нормы действующего законодательства по предоставлению льгот. Например, в Ивановской области это произошло с 1 июля этого года. Там компенсация предоставляется в заявительном порядке, говорится в разъяснениях местным СМИ гендиректора регоператора по обращению с ТКО Надежды Гришиной. При этом даже тем, кто зарегистрировал свое право на компенсацию в 2015-2017 гг., нужно подавать новое заявление на ее получение в департамент соцзащиты, приложив копию договора с рег-оператором и лицевой счет по оплате услуги. Для многодетных семей порядок упрощен — достаточно обратиться с заявлением в офис ивановского регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В то же время руководитель центра «ЖКХ-Контроль» Виктор Часовских полагает, что в Самарской области может быть внедрен не заявительный порядок предоставления, а автоматический. В этом случае выплата назначается на основании сведений о платежах, полученных от поставщиков услуг. Правда, для этого регоператор должен будет создать собственную базу. «Хорошо, что у нас один региональный оператор, который может напрямую выгружать полные сведения обо всех начислениях в соцзащиту. Это упрощает схему, — замечает г-н Часовских. — Если кого-то пропустят, придется сообщить о своем праве на льготу».

 

У кого сейчас есть скидка на оплату коммунальных услуг

… в размере 50%:

участники Великой Отечественной войны

труженики тыла

инвалиды (в том числе боевых действий) и члены их семей

несовершеннолетние узники концлагерей

жители блокадного Ленинграда

пострадавшие от техногенных катастроф

репрессированные и реабилитированные граждане

семьи с детьми-инвалидами

многодетные семьи

ветераны труда

… в размере 100%:

сельские медики

фармацевты

ветеринары

учителя

работники культуры и социальной сферы

Источник: министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

 

УК планируют отойти от «мусорной» темы

По информации, которая прозвучала на думских слушаниях, порядка 60% юрлиц уже готовы к заключению прямых договоров с региональным оператором (этот процесс должен стартовать 17 декабря). Однако в ряде крупных УК «СО» сообщили, что не планируют подписывать соглашения. Там ссылаются на нормы законодательства, которые позволяют заключать договоры напрямую с потребителями. Логика коммунальщиков прозрачна — они переадресуют оператору непростую задачу решения проблемы грядущих неплатежей потребителей за вывоз мусора.

«По вступающему в силу с 1 января закону, сбор, транспортировка и утилизация ТКО является обязанностью единого регионального оператора, который взаимодействует с получателями услуги напрямую. Соответственно, плату с жителей за услуги по обращению с ТКО управляющая компания больше взимать не будет, — сообщил «СО», например, директор ООО «УК «Жилищно-коммунальная система» Евгений Пономарев. — Договорных отношений с единым оператором по ТКО в силу вышеназванных причин у компании нет. Договоры с поставщиком услуг, которого определит регоператор, жильцам нужно заключать самостоятельно».

Сходный комментарий дал и заместитель генерального директора УК «Жилуниверсал» по правовым вопросам Андрей Борисов: «Регоператор будет отнесен к категории ресурсоснабжающих организаций, которые вправе до заключения договора с управляющей компанией выставлять счета напрямую потребителям. Такой вариант позволит избежать различных эксцессов, связанных с оплатой услуги. В таком случае нам заключать договор с регоператором не нужно».

При этом г-н Борисов полагает, что даже если «ЭкоСтройРесурс» «не пойдет по такому варианту, рано или поздно все равно к нему вернется». В ближайшей перспективе он прогнозирует серьезные риски уже «в феврале, когда придут квитанции на оплату новой услуги»: «От роста сумм мы никуда не уйдем. Гнев народа будет обращен и к оператору, и к управляющим компаниям, и к правительству. Достанется всем».

 

ВЕРА РОМАНЮК, председатель правления РОО «Ассоциация владельцев жилья Самарской области»

Однажды наш голос был услышан

В нашей практике было, когда власть услышала наше обращение и изменила позицию. ТСЖ и ЖСК в 2012 году хотели лицензировать и включать в саморегулируемые организации. Там фигурировали большие взносы – и первоначальные, и ежемесячные. Мы направили обращение президенту с предложением наложить вето на этот законопроект. Хоть тогда мы ответа и не получили, депутаты Госдумы перед третьим чтением из процедуры лицензирования ТСЖ и ЖСК исключили как некоммерческие организации.

 

СЕРГЕЙ МАРКОВ, министр энергетики и ЖКХ Самарской области

Мы тоже обеспокоены ростом тарифа

Поверьте, мы также обеспокоены ситуацией по росту тарифа, но еще раз напомню, что была разработана территориальная схема и электронная модель, которая была принята комиссионно. Увеличиваются «плечи» перевозки. К сожалению, у нас не все полигоны имеют соответствующие лицензии, из 16 полигонов два уже закрыто на сегодня. Само развитие полигонов предусматривается, есть федеральная программа, в которую мы заявляемся. А с 2019 года мусор должен свозиться только на полигоны, которые имеют сортировки, на сегодня их пять, и в 2019 году будет построено две сортировки – в Новокуйбышевске и Преображенке. Поэтому транспортные пути увеличены, их считал компьютер, согласно территориальной схеме и электронной модели, которая прошла публичные обсуждения.

 

ВЛАДИМИР ВАСИЛЕНКО, первый заместитель главы г.о. Самара

Люди пойдут искать компенсации

У нас идет бешеное повышение платы. Часть людей со средним и ниже достатком  пойдут за пособием и компенсацией. Возьмем обычную однокомнатную квартиру, в которой проживает 3 человека. Сегодня они платят 95 рублей, а теперь будут платить 117 рублей, помноженные на три. Более чем в три раза будет повышение. В 2-3-комнатных квартирах эконом-класса, где проживает 5-6 человек, семьи платили примерно по 150 рублей, а сейчас будут по 700-800 рублей. Поверьте, эти люди сразу пойдут искать того, кто им должен это компенсировать.

 

АЛЕНА ГАРШИНА, руководитель департамента регулирования тарифов министерства энергетики и ЖКХ Самарской области

Новый тариф состоит из нескольких частей

От чего зависит формирование тарифа, который планируется утвердить? Включаются три основные части. Во-первых, расходы на складирование отходов, которые определяются по условиям конкурса, расходы на обработку, обезвреживание, захоронение отходов. Расходы идут по тарифам, уже утвержденным министерством. В этих тарифах учтены новые расходы для операторов. Это плата за негативное воздействие на окружающую среду. Также на размере тарифа скажется увеличение НДС с 2019 года. И последней составной частью являются собственные расходы регионального оператора на заключение и обслуживание договоров с собственниками ТКО и с операторами ТКО. То есть с 1 января регоператор будет оплачивать услуги как по транспортированию отходов, так и по захоронению.

Из выступления на думских слушаниях 14 декабря 2018 года

 

Источник: «Самарское обозрение»

Читать далее
Мнение

Энергетическая компания ПАО «Т Плюс» отказалась от аренды котельных в Комсомольском районе Тольятти, и якобы отказалась от прокладки теплотрассы из Центрального в Комсомольский район. Причем отказ от теплотрассы нигде официально пока не заявлялся. Сам глава города Сергей Анташев на соответствующий вопрос портала «Неслухи» отвечает, что «такой информации не было». Муниципальная газета «Городские ведомости» пишет об этом в предположительном ключе.

Напомним, что вопрос был вынесен на рассмотрение тольяттинской думы в ноябре этого года, но собрание приняло положительное решение не сразу. Депутаты задавали вполне обоснованные вопросы о том, как данный проект отразится на тарифах, чем он выгоден городу и т.д. Одним из основных препятствий на пути принятия решения была вырубка 4,5 га леса при строительстве теплотрассы. В качестве компенсации предлагалось перевести в лесную зону лесопарк в Комсомольском районе, что, конечно, не являлось полноценной заменой. Кроме того, энергетики обещали заключить договор на несколько миллионов рублей с некой организацией на посадку леса в границах города, но когда это будет сделано, где конкретно и в каких объемах, не сообщалось.

На все эти вопросы энергетики и поддерживающая их горадминистрация просто отказывались отвечать. Несмотря на это решение все же было принято, но только после недели консультаций.

Теперь якобы энергетики называют это недельное промедление в качестве причины отказа от проекта прокладки теплотрассы и аренды котельных в Комсомольском районе города. Городские СМИ как по команде запестрели заголовками о грядущем энергетическом кризисе в Тольятти. Упрекают депутатов: мол, смотрите, что вы наделали. Энергетики обиделись! Кто же теперь нас будет снабжать теплом?

Все это удивительно, потому что до 2012 года никакой ПАО «Т Плюс» в Комсомольском районе не было, а единой теплоснабжающей организацией была муниципальная компания «ПО КХ», которая и управляла упомянутыми комсомольскими котельными. И жили как-то.

Кроме того, нужно учитывать, что в 2016 году ПАО «Т Плюс» пролоббировала резкое повышение коммунальных тарифов в Тольятти под модернизацию теплосетей. Как потом нам объяснили, модернизация заключалась как раз в прокладке злополучной теплотрассы из Центрального в Комсомольский район. И если теперь компания отказывается от строительства этой теплотрассы, то возникает резонный вопрос: «Где деньги?»

Если бы мы жили в идеальном городе и идеальном государстве, то глава города и губернатор после таких фокусов немедленно поднял бы вопрос о лишении ПАО «Т Плюс» статуса единой теплоснабжающей организации в Тольятти и пересмотре коммунального тарифа для нее. Но как будет на самом деле? Рискну предположить, что ничего не изменится. «Т Плюс» останется в статусе ЕТО, лес вырубят, теплотрассу построят. Энергетики слишком долго добивались осуществления этого проекта, чтобы вот так легко от него отказаться.

А все происходящее является ничем иным как элементом некоего торга с властью и попыткой спесивого энергетического барина проучить целый город. Ишь, распустились холопы!

 

Павел Каледин, редактор сайта «ЭкоВолга63»

Читать далее
Мнение

С нового года регион может превратиться в одну большую свалку бытовых отходов, а новые правила обращения с мусором и новые тарифы на его вывоз привести к социальному взрыву, такое мнение высказывается в статье самарского портала «Парк Гагарина». «Ассоциация домовладельцев жилья Самарской области» сейчас готовит обращение к президенту и правительству РФ, губернатору Самарской области и в региональное заксобрание с требованием «остановить безумие».

Напомним, что с 1 января в области вводится новая система сбора и захоронения мусора. Все средства за эту услугу будут проходит через регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – ООО «ЭкоСтройРесурс». Тариф на услуги регоператора уже установлен.
В «Ассоциации домовладельцев жилья Самарской области», произведя нехитрые расчеты, заявили: после введения новых тарифов семья из 4 человек будет платить за вывоз мусора около 470 рублей в месяц вместо нынешних 60 -100 рублей. То есть, плата за вывоз мусора вырастет в разы, а значит региональные власти нарушат декларируемое на федеральном уровне правило — рост цен на коммунальные услуги не должен превышать 4% в год.
Договор с регоператором по вывозу мусора должен быть заключен до конца этого года, чтобы он с 1 января этот мусор стал вывозить. Как успеют оформить отношения с регоператором жители региона за оставшиеся несколько недель — непонятно. А сам «модельный договор» о вывозе мусора в «Ассоциации домовладельцев жилья» называют «рабовладельческим» — в нем, говорят, не прописана периодичность вывоза мусора и ответственность оператора за не выполненную работу. В ассоциации не исключают, что новый год регион встретить горами мусора: «Как же будут «рады» жители, когда на своих разбитых помойках будут лицезреть кучи не вывезенного мусора с выставленными им квитанциями под тысячу рублей за этот самый мусор!»
Сейчас в ассоциации домовладельцев готовят обращение к федеральным и региональным властям с требованием отсрочить «мусорную реформу». Пока документы отправили в комитеты по местному самоуправлению и ЖКХ Самарской губернской думы.

Читать далее
Новости и расследования

Судебные приставы опечатали предприятие по производству цементного оборудования из-за выявленных на нем нарушений. Деятельность организации приостановлена на 90 суток. Об этом сообщила пресс-служба УФССП по Самарской области.

Тольяттинский завод «Волгоцеммаш» находится в Центральном районе города. Летом этого года прокуратура провела проверку предприятия и выявила грубые нарушения в сфере экологии. В частности, прокурор Тольятти Альберт Москалев докладывал на совещании в горадминистрации, что на «Волгоцеммаше» выявили отсутствие оборудованных пробоотборочных точек на источниках промышленных выбросов, что не позволяет провести замеры выбросов на предмет соответствия нормативам. На предприятии отсутствует документация в части эксплуатации газоочистного оборудования, акты технического состояния установок. В паспорта установок не внесены сведения о проведении планово-предупредительных и ремонтных работ.

На производителя цементного оборудования был составлен протокол об административном правонарушении.

После визита на предприятие судебных приставов, учитывая, что допущенные нарушения являются существенными и влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, производственная деятельность промышленного предприятия судебными приставами-исполнителями приостановлена, утверждается в сообщении УФССП. «Работниками Службы закрыты все доступы в производственные помещения, входные двери опечатаны, деятельность компании приостановлена на 90 суток», — сообщается на официальном сайте службы судебных приставов.

Почти все телефоны, указанные на официальном сайте предприятия не отвечают, кроме одного. «ЭкоВолге» ответили лишь в отделе сбыта и заверили, что предприятие работает, никакого запрета деятельности нет.

upd

Позже УФССП скорректировала информацию на своем сайте. Выяснилось, что опечатано не все предприятие, а лишь его распределительный пункт. Насколько это ключевое подразделение в технологической цепочке завода судить сложно.

Читать далее
ЖКХ

На сайте Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области появился проект приказа «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами». Согласно документу, тариф для населения с 1 января 2019 года составит 598 рублей и 16 копеек за один кубометр мусора, но с 1 июля предусмотрено повышение тарифа до 627 рублей 25 копеек за кубометр. Исходя из рассчитанных еще в 2016 году нормативов (2,35 кубометра на человека), получается, что за одного прописанного в квартире жителя, владельцу жилплощади придется заплатить чуть 117 рублей 13 копеек в месяц в первом полугодии, и 122 рубля 80 копеек- после 1 июля. Таким образом, семья из трех человек заплатит 351 рубль в месяц, а из четырех – 468 рублей 50 копеек.  Во втором полугодии эти же статьи расхода обойдутся домохозяйствам 368,4 и 491,2 рубля соответственно.  Приказ находится на антикоррупционной экспертизе и должен быть утвержден в течение 10 дней.

Накануне, «ЭкоВолга» давала прогноз о том, что тариф составит 120-130 рублей с человека. Напомним, что с 1 января 2019 года Самарская область переходит на новую схему сбора и захоронения отходов и в связи с этим в коммунальных платежках появится отдельная строка – за вывоз мусора.

Читать далее
Новости и расследования

С 1 января 2019 года Самарская область, как и вся страна, переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Отныне все деньги населения, заплаченные за вывоз мусора, будут стекаться к региональному оператору по обращению с ТКО компании «ЭкоСтройРесурс». Именно оператор призван навести порядок в системе сбора и захоронения отходов. Но при этом тариф на эти услуги может существенно вырасти.

Уже сейчас представители регионального оператора работают над внедрением единых стандартов сбора мусора. Уже сейчас понятно, что эти единые стандарты не всегда подходят к местной специфике, либо подрядчик, которых нанимает регоператор пытается подстроить эти правила под себя. «ЭкоВолга» уже сообщала о том, как обсуждалась возможность внедрения контейнерных площадок в Автозаводском районе Тольятти. Глава Тольятти Сергей Анташев, в частности, убеждал представителей «ЭкоСтройРесурса» в том, что такая система не подходит для самого крупного района города. Теперь подобная ситуация возникает и в Ставропольском районе.

Жителям поселения Тимофеевка пришли смс с уведомлением об установке контейнерных площадок в районе. Как выяснилось, эта инициатива исходит от группы компаний «Эковоз», которая получила подряд на обслуживание Ставропольского района. Транспортной компании так, конечно, легче вывозить мусор, а вот жителям, которые привыкли, что мусорные контейнеры забирают непосредственно от их домов, новый порядок пришелся не по душе, и они пригрозили протестными акциями. «Мы уже жили в мусоре, с общими контейнерами! Хватит! – пишет на своей страничке в FB жительница Тимофеевки Светлана Степанова. — Эти свалки вокруг убирать некому в ЖМ (жилом массиве), где нет МКД (многоквартирных домов)!!!».

Администрация Ставропольского района и глава поселения Тимофеевка Александр Сорокин обратились к региональному оператору по обращению с ТКО компании «ЭкоСтройРесурс» с просьбой рассмотреть возможность подворового сбора мусора. И.о. главы Ставропольского района Михаил Шевчук пояснил на своей страничке в Twitter, что регоператор «возникающие вопросы будут рассматриваться отдельно по каждому муниципальному образованию с учетом особенности территории». При этом Шевчук уточнил, что эта информация была озвучена «на совещании с региональным оператором».

Однако рискнем предположить, что подобные ситуации при вступлении в силу новой системы возникнут еще не раз.

Читать далее
Новости и расследования

Горадминистрация Тольятти и АО «Нива» заключили мировое соглашение о выкупе земельного участка под Тольяттинским городским кладбищем.  В срок до 15 декабря этого года горадминистрация Тольятти обязалась выкупить территорию кладбища, которая сейчас де-юре является собственностью сельхозпредприятия АО «Нива».

Напомним, что предмет спора возник в 2003 году, когда тольяттинская мэрия разрешила производить захоронения на этом участке. Владельцем и бенефициаром кладбища было ООО «ТГК». Как позднее установили прокуратура и суд, кладбище на этом участке было организовано с нарушением закона и более 40 тысяч захоронений признано незаконными. Собственник участка – АО «Нива» добивается выкупа у него этой земли через суд с 2007 года. Суд уже давно установил правоту истца и даже согласился с независимой оценкой стоимости земли под захоронениями – 85,7 млн. рублей. Все шло к мирному урегулированию спора, но летом этого года глава администрации Тольятти Сергей Анташев неожиданно для всех отказался выкупать участок. Горадминистрация выступила с заявлением о том, что будет добиваться безвозмездной передачи кладбища в муниципальную собственность либо выкупа по кадастровой стоимости – 1,7 млн. рублей. Снова начался суд, который завершился 3 декабря. Горадминистрация согласилась на все условия АО «Нива», сумма выкупа участка не изменилась.

Между тем, земельный спор привел к тому, что с мая текущего года кладбище было закрыто для захоронения. Это и обострило и без того сложную ситуацию с местами под захоронения в Тольятти. Горожане повезли своих усопших родственников в Ставропольский район, и сельские кладбища вскоре также оказались переполненными. Резко взлетели цены за подбор места на уже действующих городских кладбищах.

Теперь спор между горадминистрацией и АО «Нива» урегулирован, но теперь надо еще зарегистрировать право муниципалитета на кладбищенский участок и утрясти многие формальности.  На это уйдет, возможно, несколько месяцев.

К сожалению, даже это не решит кладбищенскую проблему в Тольятти на долгосрочную перспективу. «Тольяттинское городское кладбище» практически исчерпало ресурс по свободным местам под захоронения. У Тольятти есть еще участок под захоронения в Комсомольском районе, пусть и совершенно неблагоустроенный, но и его хватит лишь на год-два.

Новый некрополь планируется организовать недалеко от «Тольяттинского городского кладбища», но землю под ним надо выкупить все у того же АО «Нива».

Тольяттинское городское кладбище откроют для захоронений

 

Читать далее
ЖКХ

Отопительный сезон в нашем регионе длится 7-8 месяцев. И в течение этого периода важно, чтобы в помещении поддерживалась комфортная температура воздуха. Но что делать, если градусник в помещении ниже нормативных 18 градусов? Разберемся.

Согласно действующим в России стандартам, нижняя допустимая граница температуры воздуха в помещении в период отопительного сезона должна составлять +18°C, в угловых комнатах +20°C, а в ванных и санузлах +22°C. Данные нормы установлены постановлением правительства РФ. Как рассказали в Государственной жилищной инспекции Самарской области, допустимое превышение нормативной температуры должно составлять не более 4°C, снижение в ночное время суток (с полуночи до 5 часов утра) — не более 3°C.

Руководитель регионального центра «ЖКХ контроль» Виктор Часовских советует при чересчур прохладном климате в квартире сначала обратиться в аварийно-диспетчерскую службу организации, обслуживающей ваш дом. «Возможно, причина в аварии, которая будет вскоре устранена. Допускаемая продолжительность перерыва отопления не больше 24 часов суммарно в течение одного месяца и не более 16 часов единовременно», — говорит эксперт.

Если же в квартире температура держится ниже (или значительно выше) норматива в течение нескольких дней, стоит вызывать специалистов для замера. «Представители УК по обращению собственника должны выйти на квартиру и замерить температуру в самой большой комнате квартиры на высоте 1 метра специальным градусником, — сообщает цепочку действий Часовских. — Если есть отклонения в меньшую сторону, то составляется акт, в котором это указывается. На основании этого акта собственник пишет заявление с требованием произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги». При этом специалисты отмечают, что согласно ГОСТу «Параметры микроклимата в помещениях» объективным считается замер температуры воздуха в жилых помещениях при температуре наружного воздуха ниже –5 °С.

Если организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, не принимает мер по устранению нарушения правил предоставления коммунальной услуги, жители вправе обратиться в районную администрацию или в ГЖИ. Там УК должны выдать предписание об устранении нарушения в обеспечении собственников жилья теплом. Если же отопление оплачивается по прямым договорам с энергетиками, все равно для замера температуры стоит вызывать представителей УК. «Ресурсоснабжающая организация отвечает за подачу тепла до границ дома, — поясняет Виктор Часовских. — Поэтому замеры в случае необходимости производит управляющая организация».

Сами энергетики тоже готовы оперативно работать с обращениями граждан. Так, пожаловаться на отсутствие отопления дома в Самаре можно на горячую линию АО «Предприятие тепловых сетей» (ПТС) 279-65-00 или в круглосуточную интернет-приемную teplo.energy. Если авария произошла на внутридомовых сетях, за решение проблемы отвечают сотрудники управляющей компании. «На сегодняшний день ПТС обслуживает около 1500 км тепловых сетей в столице региона, — рассказали в компании. — Наиболее сложными в эксплуатации являются тепловые вводы в дома Самарского и Ленинского районов. Значительная их часть долгое время являлась бесхозяйной и имеет высокую степень износа — около 90%».

Виктор Часовских,  руководитель регионального центра «ЖКХ контроль»:

— Случаи слишком высокой температуры воздуха в квартирах жителей Самары встречаются единично. Но данный вопрос также должна решать УК по обращению собственников. В прошлом году такие сообщения были, но они не носили массового характера. Видимо, проблема решалась перекрытием батарей или банальным проветриванием.

 

Источник Volga.news

Читать далее
Новости и расследования

Прокуратура Красноярского района завершила проверку обстоятельств выделения земельного участка ООО «НПФ «Полигон» под строительство полигона по захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) в Новосемейкино. Напомним, о незаконности этих действий заявлял депутат собрания представителей Красноярского района Азат Туймасов.

Полигон твердых коммунальных отходов «Северо-Восточный» планировалось построить в двух километрах от Новосемейкино и лишь в километре от Водино. Создание «Северо-Восточного» предусмотрено региональной программой по совершенствованию системы обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В строй его планировалось ввести в эксплуатацию в 2024 году, предполагаемая мощность полигона – 150 тысяч тонн ТКО в год. Собственник участка — НПФ «Полигон», которым в свою очередь владеют Валерий и Владимир Танаевы, а также Александр Савельев. Земельный участок площадью 9,6 га был выкуплен инвесторами в 2016 году и сейчас, согласно публичной кадастровой карте, имеет назначение «для размещения полигона ТБО». Несколько лет назад на этом участке располагался карьер по добыче серы, но сейчас он закрыт, рекультивирован и на его месте уже вырос сосновый лес. НПФ «Полигон» уже имеет в этом районе полигон ТКО, но вскоре он исчерпает свой ресурс и будет закрыт.

В октябре в Новосемейкино и Водино стал нарастать общественный протест по этому поводу. Депутат районного собрания представителей Азат Туймасов написал жалобу в прокуратуру Красноярского района с просьбой проверить законность выделения земельного участка под размещение полигона ТКО. Заявитель, в частности, указывал, что продажа участка под размещение полигона является незаконным актом, кроме того, при этом не были внесены изменения в документы территориального планирования и не было проведено должным образом информирование населения. Однако по итогам прокуратура Красноярского района не нашла нарушений в процедуре выделения участка под размещение полигона. Азат Туймасов заявил, что не удовлетворен этим ответом и будет добиваться удовлетворения своих требований в вышестоящей инстанции.

 

 

Само рассосется

Глава Красноярского района Михаил Белоусов и руководитель ООО «НПФ «Полигон» Валерий Танаев ждут друг от друга предложений по альтернативному участку под размещение свалки в Новосемейкино.

Месяц назад Михаилу Белоусову удалось сбить накал протестных настроений в Новосемейкино, пообещав «приостановить» проект по размещению полигона «Северо-Восточный» и «по новому месту найти пути решения» с собственником участка ООО «НПФ «Полигон». То же самое он заявлял и региональным СМИ. «Собственник (земельного участка под размещение полигона ТКО в Новосемейкино) выразил готовность прислушаться к мнению жителей, в том числе рассмотреть и альтернативные участки размещения проекта», — комментировал он тему для «Самарского обозрения» в октябре этого года. Между тем, как выяснило «СО», никаких действий в этом направлении районная администрация за прошедший месяц не предприняла. Об этом, в частности, заявил руководитель ООО «НПФ «Полигон» Валерий Танаев. «Нам не звонили (из администрации Красноярского района), — ответил Танаев на соответствующий вопрос «Самарского обозрения». – Может, и подыскали (альтернативный земельный участок), вы им звоните». Он добавил, что предложение по поводу свалки поступало «от людей», но что это за люди и какое именно было предложение он не пояснил, попрощался и положил трубку.

Сам Михаил Белоусов в разговоре с корреспондентом «СО» отрицал, что обещал подыскать альтернативу для Танаева. «Кто вам сказал, что я собирался подбирать альтернативные участки для размещения полигона? – задал он встречный вопрос корреспонденту «СО». — Понимаете, полигон – это частный бизнес и сам определяет, где он хочет (разместить тот или иной объект). Мы хотели бы ему помочь (с выбором альтернативного земельного участка под размещение полигона), но инициатива должна исходить от него».

 

Комментарии

Михаил Белоусов, глава Красноярского района

— Кто вам сказал, что я собирался подбирать альтернативные участки для размещения полигона? Понимаете, полигон – это частный бизнес и сам определяет, где он хочет (разместить тот или иной объект). На сегодняшний день, это личное дело собственника. И согласно законодательству он сто процентов прав, но из-за того, что общественное мнение этого не хотело, я взял удар на себя перед людьми и вышел к нему с предложением: «Хоть ты и прав на сто процентов, и все проверки прошли и никакого секрета тут нет, давай все-таки прислушаемся к людям и поищем другое место». Но из-за того, что полигон собирались открывать в 2024 году, собственник сказал: «Мне не к спеху, я пока буду думать». На этом все закончилось. Мы хотели бы ему помочь (с выбором альтернативного земельного участка под размещение полигона), но инициатива должна исходить от него. Как он примет решение: строить, не строить и где строить… Потому что на сегодняшний момент у него была земля, и он автоматом решил: раз есть земля, он будет делать там полигон. Столкнулся с определенными трудностями, и сейчас для себя решает: нужен ему этот полигон в 2024 году, с учетом того, что появился новый регоператор (обращения с отходами), что будет строительство 17-ти мусороперерабатывающих заводов на территории Самарской области. Какое он примет решение, он пока нас не уведомил. Но как только от него будет первый шаг, мы ему протянем руку, чтобы найти оптимальное решение. Опять же между ним и жителями, потому что на сегодня это частный бизнес.

 

 

Азат Туймасов, депутат собрания представителей Красноярского района

Результатами проверки, а именно формальным подходом мы разочарованы.

Прокуратура считает законным продажу государственной земли под полигон, говоря нам, что полигон — это не капитальный объект. В земельном кодексе чётко прописано — запрещено продавать землю под строительство зданий и сооружений, а полигон в соответствии с федеральным законом об отходах ФЗ 89, сводом правил и СанПин является специальным сооружением. Как видим в земельном кодексе речи о капитальном объекте не ведётся. Более того, имеется многочисленные судебная практика, где установлено, что полигон ТКО — это комплекс зданий и сооружений, на который даже получают разрешение на строительство.

Также мы пока не нашли ни одного аукциона по продаже земли под полигон, везде аренда. А о том, что данного полигона нет ни в одном документе территориального планирования, прокуратура ничего не говорит. Хотя это важное требование, без выполнения которого, на мой взгляд, нельзя даже поставить участок под полигон на государственный кадастровый учёт, не говоря уже даже о его аренде или продаже. То есть со слов прокуратуры, земельные участки можно продавать под любую коммерческую деятельность если она не будет являться капитальным строением.

 

Читать далее
Новости и расследования

Средства на закупку экомобиля, который мог бы оперативно анализировать состояние атмосферы в разных районах города, не заложены в проекте бюджета на 2019 год. Это ясно из документов по экологическим мероприятиям, которые попали в распоряжение «ЭкоВолги».

О необходимости закупки передвижной лаборатории, начиненной самым современным оборудованием, заговорили в августе-сентябре этого года, когда Тольятти задохнулся в химическом смоге. Для апробации такого метода корпорация «Сибур» предоставила свою эколаботаторию на колесах. Поработав пару недель, экомобиль уехал по делам химической корпорации, а тольяттинцы остались с загрязненным воздухом.

Как пояснил один из депутатов тольяттинской думы, Тольятти не смог включить в проект бюджета средства на закупку передвижной лаборатории, потому что у чиновников пока нет четкого понимания, что именно закупать. В связи с этим город, который регулярно травится во время смога непонятным химическим «коктейлем», возможно, будет лишен возможности сделать первый шаг в выяснении истоков проблемы еще, как минимум, год.

А вообще стоит отметить, что на экологию, которая в последнее время стала чуть ли не главной проблемой Тольятти, в бюджете заложено ничтожно мало денег. На реализацию муниципальной программы «Охрана окружающей среды» — 5,7 млн. рублей, что меньше средств предусмотренных бюджетом текущего года на 0,3 млн. рублей. На мероприятия в области окружающей среды – 4,3 млн. рублей. Из этих средств львиная доля – 3,2 млн. рублей, как предполагается уйдет Приволжскому УГМС на содержание сети мониторинга состояния окружающей среды. Зато впервые за долгие годы город заложил средства на лесное хозяйство — 2,4 млн. рублей. Можно предположить, что в следующем году, наконец, будет восстановлено тольяттинское лесничество. Отдельной строкой заложены 9 млн. рублей на воспроизводство лесов. Они пойдут на лесопосадки на месте частично сгоревшего в 2010 году и пострадавшего от вредителей в последующем Ставропольского соснового бора.

Оговоримся, что эти цифры не окончательны, так как обсуждение проекта бюджета еще идет, принять его планируется в декабре.

UPD Поступило разъяснение от источника, знакомого с ситуацией. Предполагается, что мобильная лаборатория будет приобретена на средства химических предприятий: «Сибур Тольятти» и «Куйбышевазот». При этом принадлежать экомобиль будет сторонней организации, а муниципалитет сможет использовать его на безвозмездной основе. Персонал лаборатории будет предоставлен сторонним подрядчиком, который сейчас определяется.

Читать далее