Метка: топ

ЖКХ

Прошло уже три с половиной месяца с начала реализации реформы обращения с отходами, а вопросов по поводу изменений, которые коснулись каждого жителя области не становится меньше. «ЭкоВолга» получает их в виде посланий почте обратной связи, комментариев на сайте и в соцсетях. Те же самые вопросы мы видим и на ресурсах регионального оператора по обращению с отходами, на других интернет-сайтах и пабликах. Некоторые аспекты мы уже осветили. В данной публикации вы найдете ответы на самые распространенные вопросы по поводу мусорной реформы. Хотя многие из этих ответов могут вам не понравиться.

 

  1. Что это за ООО «ЭкоСтройРесурс», и почему я ему должен платить, если я не заключал с ним никакого договора?

ООО «ЭкоСтройРесурс» — самарская компания, которая с нового года получила статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Статус регионального оператора был утвержден несколькими федеральными и региональными законодательными актами, и платить ему вы обязаны, даже несмотря на отсутствие договора. Официальный сайт «ЭкоСтройРесурса». Еще данные об этой компании мы раскрывали здесь.

Региональный оператор получает колоссальные средства от платежей за вывоз и захоронение мусора, но взамен должен будет справиться с проблемой несанкционированных свалок и наладить мусоропереработку.

 

  1. Как начисляется тариф?

Тариф начисляется исходя из количества проживающих в сельской местности и из площади квартиры в городах. Каждый квадратный метр жилой площади по подсчетам регионального правительства производит 0,091 кубометра мусора в год. Абсурд, конечно, но таков утвержденный областным руководством порядок. Мотивы этого решения разъяснял губернатор Самарской области Дмитрий Азаров в своем послании.

 

  1. Почему тариф такой высокий?

Плата за вывоз мусора, которая теперь приходит к жильцам на отдельном бланке «ЭкоСтройРесурса» (или вписана в квитанцию ЖКХ отдельной строкой) выросла по сравнению с прошлым годом в несколько раз, и вразумительного объяснения этому нет. Регоператор не собирается отчитываться о том, куда планирует потратить полученные средства, лишь говорит, что в тариф включены расходы на уплату налога за воздействие на окружающую среду, но даже с учетом этого рост мусорного тарифа слишком большой.

 

  1. У меня вообще нет мусора так как я живу на даче (в другом городе, в другом жилье), а квартира пустует. Могу ли я не платить за вывоз отходов?

Нет, к сожалению, не можете. Установленный порядок взимания платы за мусор в настоящий момент таков, что вне зависимости от того, производите ли вы отходы или нет, вы должны платить. Если этого не сделать, то рано или поздно придет повестка в суд, который встанет на сторону мусорного регионального оператора. И тогда вы заплатите не только то, что должны по тарифу, но и пени, и судебные издержки.

 

  1. Мне не приходит квитанция от «ЭкоСтройРесурса». Чего опасаться и что делать?

Региональный оператор выставляет счета с задержками, так как до сих пор не может составить полной и точной базы потребителей услуги по вывозу отходов. Многие жители области еще не получили квитанции, и нужно подождать. Региональный оператор обещал не начислять пени по задержавшимся квитанциям, но на всякий случай можно все же обратиться к регоператору по телефону горячей линии:
+7 (846) 303-06-48 (Для потребителей из г.о.Самара)
8-800-301-29-42 (Для потребителей из Самарской области)
+7 (846) 303-06-37, (Для бюджетных организаций)
+7 (846) 303-06-44 (Для перевозчиков)
+7 (846) 303-06-45 (Для органов МСУ и общественных организаций)
+7 (846) 303-06-47 (Для заключения договоров с юр. лицами)
Электронная почта: mail@ecostr.ru

Правда, дозвониться на горячую линию регоператора бывает сложновато, поэтому нужно проявиться терпение. Или прийти лично в центр обслуживания населения.

 

  1. Мне пришла квитанция с ошибочными данными по моему жилому помещению (неправильно указана площадь жилья, количество проживающих, адрес и т.п.). Что делать?

Можно направить претензию по электронной почте, позвонить на горячую линию (см. выше) или прийти лично в центр обслуживания населения. Здесь необходимо будет предъявить документы, подтверждающие право собственности на квартиру. Это может быть, например, справка из Единого государственного реестра недвижимости, полученная не более чем за 90 дней до вашего визита в офис регоператора. Затем вам выдадут специальную форму для заполнения заявления, в котором нужно будет указать какие именно неточности содержатся в предъявленном вам счете. Пакет документов примет работник регоператора, а вам останется только ждать реакции.

 

  1. Где найти офис регоператора?

Центры обслуживания регоператора есть в каждом населенном пункте Самарской области. Вот их адреса. Нужно учесть, что найти по этим адресам офисы будет не так-то просто. Зачастую никаких вывесок и указателей вы не найдете. Вот, например, фото входа в центр обслуживания населения в Автозаводском районе Тольятти по адресе Дзержинского, 29. Если вы все же нашли офис то готовьтесь высидеть очередь. Еще десять вопросов о мусорной реформе

 

  1. У нас нерегулярно вывозят мусор, куда обращаться?

Все на ту же горячую линию. Кроме того, у регионального оператора есть своя страничка в соцсети Twitter, где он принимает подобные жалобы. К сожалению, становится все более очевидным, что оперативно реагировать у «ЭкоСтройРесурса» получается далеко не всегда.

 

  1. Перевозчики, забирая контейнеры с отходами оставляют много мусора. Куда обращаться?

К сожалению, сейчас нет однозначного ответа на этот вопрос. Регоператор возлагает ответственность за содержание контейнерных площадок на органы местного самоуправления (администрации населенных пунктов), а те в свою очередь считают, что убирать за собой должен именно региональный оператор.

 

  1. Рядом с моим жильем есть несанкционированная свалка. Кто ее должен убирать?

Как выяснилось, убирать ее должен собственник участка. То есть фактически ничего особенного не поменялось с той разницей, что кроме природоохранных структур контроль над этим получил еще и региональный оператор. Теперь он, обнаружив свалку, должен потребовать от собственника участка убрать мусор, а если требование не будет выполнено, то выполнить работы самостоятельно, выставив счет собственнику.

Пока такая работа, увы, ведется не с той активностью, на которую все надеются. Секрет прост: собственники захламленной земли, как правило, муниципалитеты. О свалках им известно, но на уборку банально не хватает средств в бюджете, поэтому что предъявляй, что не предъявляй мусор без средств убрать невозможно. Не исключено, что регоператор об этом знает, и не развивает в этом направлении активной деятельности.

 

Составлено на основании материалов регионального оператора по обращению с ТКО и собственной информации «ЭкоВолги63».

 

Читать далее
Градостроительство

Контракт на проектирование набережной Автозаводского района Тольятти достался ООО «ПСК «Волга», 95 процентов долей которой опосредованно принадлежит Софии Серпер — матери депутата госдумы Евгения Серпера и депутата гордумы Сызрани Сергея Серпера. Ее муж – Александр Серпер почетный гражданин Сызрани, долгое время возглавлял ОАО «Сызраньгрузавто», гендиректором которой является сейчас его сын Сергей.

Набережная Автозаводского района частично разрушена, доступ на восточную ее часть закрыт из-за аварийного состояния. Западная часть также требует ремонта.

Реконструкцию набережной предполагалось провести к юбилею выпуска первого автомобиля АвтоВАЗа в апреле 2020 года, но сейчас очевидно, что сроки выдержать не удастся. Объявление о начале торгов по проекту набережной появилось на сайте госзакупок еще в ноябре прошлого года, но через две недели было снято. Как объяснил «ЭкоВолге» главный архитектор Тольятти Аркадий Шишкин, торги были объявлены в форме аукциона, но уже после опубликования условий было решено провести их в виде конкурса. Такой порядок проведения тендера предполагает учет не только цены, но и квалификации претендентов. В следующий раз объявление о торгах появилось на сайте госзакупок лишь в феврале. В конце марта итоги конкурса были подведены. Участников конкурса было два: кроме ООО «ПСК «Волга» на контракт претендовало ООО «ЭнергияМаш», но члены конкурсной комиссии выявили у соперника компании Софии Серпер «несоответствие участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 Федерального закона №44-ФЗ». Стоимость контракта, заключенного с компанией Софии Серпер составила 58,1 млн. рублей.

Стоит отметить, что свое видение новой набережной Автозаводского района ООО «ПСК «Волга» представляла еще в начале прошлого года на градостроительном совете в Тольятти. Набережная на эскизном проекте компании Серпер вышла двухуровневой (на фото).

ООО «ПСК «Волга» строит в Тольятти сквер имени 50-летия АвтоВАЗа. По данным представленным на прошлой неделе в гордуме сроки введения в эксплуатацию объекта сорваны и подрядчику планируется выставить неустойку в размере 2 млн. рублей.

Читать далее
Здоровье

По данным Минздрава, в 2017 году среди взрослого населения чаще всего страдали от онкологических заболеваний в Орловской области (541 человек на 100 тысяч жителей), в Пензенской (529 человек на 100 тысяч), в Курганской (525 на 100 тысяч), в Алтайском крае (518 на 100 тысяч), в Новгородской (515 на 100 тысяч), в Ивановской и Самарской (512 на 100 тысяч). Такие данные привел портал news.ru со ссылкой на главного внештатного детского специалиста-онколога Минздрава России по ЦФО Максима Рыкова.

В число регионов с низкой заболеваемостью вошли Чечня (153 человека на 100 тысяч населения), Республика Дагестан (160 человек на 100 тысяч), Республика Ингушетия (178 человек на 100 тысяч), Ямало-Ненецкий автономный округ (217 человек на 100 тысяч), Кабардино-Балкария (293 человека на 100 тысяч).

Ранее главврач тольяттинской горбольницы №5 Николай Ренц заявил о росте онкологических заболеваний в Тольятти и рассказал о причинах этого явления. По его данным, в Тольятти в прошлом году зарегистрирован 521 заболевший раком на 100 тысяч населения.

Читать далее
Мнение

Никогда такая часть нашей жизни, как мусор, его вывоз, захоронение не становилась темой для таких бурных обсуждений, как сейчас. И причиной всему реформа обращения с отходами, которая началась в начале этого года. Всю ответственность за эту сферу нашей жизни возложили на регионального оператора, которым стало ООО «ЭкоСтройРесурс». Все средства, которые население и юрлица теперь платят за услуги по обращению с отходами поступают на счет этой компании. Взамен она должна справиться с несанкционированными свалками и наладить мусоропереработку в регионе. Но начало работы регоператора сопровождается мегатоннами критики. Люди задают вопросы, на которые пока нет ответов. В чем проблема? Почему чиновникам понадобились все эти изменения и чего они хотят добиться?

 

Почему чиновники не справились с проблемой мусора?

«Вот мне сейчас надо искать системщика на ставку 15 тысяч рублей, как ты думаешь, кто-то согласится?» — вопрошал меня глава одной из областных природоохранных структур. Разговор был года два назад, когда я впервые занялся проблемой атмосферных выбросов в Тольятти. Обратился к нему, а он развел руками: что, мол, мы можем сделать, если инспектора за 17-20 тысяч рублей в месяц работают. Впрочем, когда я начал его пытать и по другим экологическим проблемам, он реагировал примерно так же.

За соблюдением экологических норм следят сразу несколько структур: Росприроднадзор, Роспотребнадзор, природоохранная прокуратура, профильные министерства и муниципальные чиновники. И все они также сидят на голодном пайке. На экологические расходы отведено менее процента федерального бюджета, такая же ситуация и с местными, и региональными бюджетами. Не удивительно, что в Самарской области все эти «семь нянек» не смогли решить ни одной серьезной экологической проблемы. Может ли сотрудник контролирующей организации, получающий 20 тысяч рублей, быть эффективным, деятельным, креативным, принципиальным? Наверное, может. Но далеко не всегда.

Из всего ряда накапливающихся экологических проблем отходы стояли отдельной темой. В Самарской области насчитывалось больше тысячи несанкционированных свалок, то есть все было буквально завалено мусором. Проблему решали, как могли: привлекали к патрулированию казаков и волонтеров, поручали уборку несанкционированных куч хлама промышленным предприятиям, даже обращались в «Роскосмос» за помощью. Ничего не помогло. Были ли иные способы решить проблему? Наверное, были, но с мизерной материальной базой природоохранных структур найти эти способы не было никакой возможности. Законодательно ужесточить ответственность для тех, кто валит мусор куда ни попадя (вплоть до уголовной), усилить контроль в том числе с помощью технических средств (камеры): все это было доступно и решаемо.

 

Зачем нужно развивать мусоропереработку и как это сделать?

Легальные полигоны подходили к пределу заполнения, а открыть новые было почти неразрешимой задачей. Как только находилось подходящее место, сразу восставали жители расположенных рядом населенных пунктов. Нужно было развивать мусоросортировку и раздельный сбор отходов, и об этом много говорили, но почти ничего не делали. Исключение составил Тольятти, где работали сразу две сортировочные станции – ГК «Эковоз» и ГК «ВолгаЭкоГрупп». В Самаре ООО «НПФ «Полигон» закупила мусоросортировочное оборудование, но оно так и не заработало до сих пор. «Почему?» — задал я вопрос собственнику компании Валерию Танаеву. «Потому что это не выгодно», — лаконично ответил тот. Так надо было сделать, чтобы Танаеву было выгодно!

Мусоросортировка на полигонах решала проблему лишь отчасти. В России отходы, прошедшие через мусоропроводы, доставляют на свалки уже подчас в таком состоянии, что рассортировать их полностью нельзя. Пищевые отходы смешиваются с мелкими осколками стекла, пластиком, щепками: не пинцетом же все это разбирать. Именно поэтому в среднем на мусоросортировках отбирается в лучшем случае 10 процентов полезных фракций.

Гораздо веселее процесс пошел бы, если бы удалось внедрить раздельный сбор мусора. Проблема мусоропереработки решилась бы сама собой. В принципе, это вообще никакая не проблема, ведь в стране полно предприятий, для которых отходы – это сырье. У вас не просто примут, а даже купят и металлолом, и отходы многих видов пластика, и пищевые отходы, и ткань, и стекло, и макулатуру… Достаточно войти в интернет с соответствующим запросом, и на вас вывалятся десятки предложений о покупке отходов. Но с одной важной оговоркой: отход не должен быть смешан с другим мусором. Если это ПЭТ, то только ПЭТ, если стекло, то только стекло, если цветмет, то только цветмет и так далее. Поэтому само название «мусороперерабатывающий завод» таит в себе некую долю лукавства. Когда компания, занимающаяся сбором мусора, ставит на территории свалки станок для производства плитки из резиновой крошки и называет это «мусороперерабатывающим заводом», то надо понимать, что кроме пиара за данным усовершенствованием ничего не скрывается. Главное – рассортировать отходы по фракциям, а остальное – дело техники.

 

Зачем вообще нужен региональный оператор?

Инструментов для улучшения ситуации было множество, но не было ни денег, ни воли у чиновников. И в итоге проблему начали решать с внедрением института регионального оператора. Теперь все жители региона независимо от того, мусорят они или нет, должны платить регоператору за вывоз мусора и его захоронение. Фактически это новый налог, только поступает он не в госказну, а в бюджет частного предприятия.

Некая логика в такой реформе есть: экономить на вывозе мусора на легальный полигон и выкидывать в ближайшей лесопосадке теперь нет никакого смысла. По результатам первых месяцев работы регоператора полигоны, по его же данным, приняли на 50% больше отходов, чем обычно. Губернатор Дмитрий Азаров объявил это первым результатом реформы обращения с отходами.

Но с другой стороны, потребителю нет никакого смысла и собирать мусор раздельно. Нет разницы, разделяешь ты мусор или валишь все в одну кучу: деньги с тебя все равно возьмут по одному и тому же тарифу. На региональных операторов возложили обязанности по внедрению мусоросортировки и мусоропереработки, но до сих пор непонятно, как он будет эти проблемы решать. Да и зачем нужен для этого региональный оператор? Лучше всего с этим бы справились законы, стимулирующие мусоросортировку и раздельный сбор мусора.

По сути, региональный оператор – это лишь очередной пылесос средств с населения к тому же наделенный чрезвычайными полномочиями на рынке экологических услуг. Любой мусороперевозчик, любой полигон теперь целиком зависят от него, что дает плодородную почву для различных злоупотреблений. И в то же время как мы видим из опыта первых месяцев новая территориальная схема может нарушаться абсолютно без последствий для нарушителя, но зато с большими последствиями для потребителей услуг по вывозу отходов. Некоторые перевозчики просто крадут мусор, и предъявляют его региональному оператору для оплаты.

К этому добавляются такие неприятные моменты как отказ регионального оператора убирать уже имеющиеся несанкционированные свалки и контейнерные площадки. Эти задачи «Экостройресурс» возлагает на местные органы власти. То есть опять же на жителей! При этом не платить потребитель не имеет права. Если он откажется, то рано или поздно регоператор пойдет в суд, и закон будет на стороне мусорных королей.

Получилось как всегда, да и хотели, по-видимому, именно этого. Ведь прежде была похожая схема с Фондом капитального ремонта, и всем было уже понятно, к чему ведут подобные частно-государственные проекты. А природа потерпит. Терпят же все это люди…

 

Читать далее
Новости и расследования

Как сообщает пресс-служба регионального правительства, соответствующее распоряжение подписал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

Объем первого федерального транша на начало реконструкции составит 200 млн рублей. Еще 300 млн рублей заложено в бюджете Самарской области. «Этих средств достаточно, чтобы начать реконструкцию дороги уже в этом году», — цитирует пресс-служба министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области Ивана Пивкина.

Проектом реконструкции Тольятти-Ягодное предусмотрено расширение проезжей части до 4-х полос движения и строительство двух транспортных развязок на въездах на территорию Особой экономической зоны в Тольятти и путепровода для проезда сельскохозяйственной техники. Протяженность участка реконструкции составляет —  7,66 км, а общая стоимость — 2,6 млрд рублей.

Дорога из Тольятти в село Ягодное в теплое время года находится в состоянии почти постоянной пробки из-за того, что здесь в последние несколько лет построено сразу несколько крупных пригородных поселков, а также предприятия Особой экономической зоны. Провести реконструкцию дороги предполагалось к юбилею первого автомобиля АвтоВАЗа в 2020 году, но по каким-то причинам на сегодняшний день работы даже не начались, и очевидно, что сроки выдержать не удастся. В прошлом году был готов проект реконструкции, но он не прошел экспертизу.

Реконструкцию трассы увязывают также с началом строительства моста через Волгу в селе Климовка и подъездных путей к нему с обводом Тольятти.

 

Читать далее
Новости и расследования

На публичной кадастровой карте появился участок под строительство подъездного пути к климовскому мосту. Напомним, что мост через Волгу возле села Климовка будет построен в рамках прокладки альтернативной платной дороги для разгрузки трассы М-5 на отрезке от Сызрани до Тольятти. Строительство планируется начать в этом году, а закончить в 2024 году. Власти Самарской области упорно привязывают этот проект к пути Европа – Западный Китай, хотя российское правительство рассматривает совсем другой маршрут – через Казань. К тому же для улучшения логистики этого маршрута строить мост надо не в Климовке, а в Октябрьске, где уже есть железнодорожный переход через Волгу. Такое решение сократило бы этот путь более чем на сто километров. При этом при прокладке подъездных путей не надо было бы вырубать лес.

«ЭкоВолга» уже сообщала о намерении вырубить до 100 га леса под строительство подъездных путей к климовскому мосту. Уже после этого Минлесхоз распространил официальное сообщение о том, что в ходе строительства будет вырублено лишь 15 га леса. Но судя по данным публичной кадастровой карты это не так. Зарезервированный участок имеет площадь 424 897 квадратных метров или 42 га и предназначен для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов. Очевидно, что он зарезервирован именно для строительство подъездного пути. Кроме того, со временем наверняка погибнет отрезанный от основного массива трассой участок леса площадью примерно 150 га.

Кроме того, под вырубку, возможно, попадет и участок лесного массива западнее села Климовка, а также небольшой кусок Узюковского леса в Ставропольском районе. Это следует из приказа о резервировании земель под строительство трассы к климовскому мосту.

Читать далее
ЖКХ

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров прокомментировал ход мусорной реформы в Самарской области. Это он сделал во вторник, выступая с ежегодным посланием. По его словам, решения о новой системе обращения с отходами пришлось принимать «буквально бегом», потому что до него работа в этом направлении не велась, а сроки уже поджимали. Он признал, что «неразберихи очень много», и счета выставляются «неорганизованно и неграмотно», но первый результат мусорной реформы уже есть. По его данным, в этом году объем отходов, который принимают полигоны увеличился на 40-50%. И, как он считает, это как раз тот мусор, который до реформы свозился на несанкционированные свалки.

Он пояснил логику решения о том, чтобы расчет объемов отходов населения рассчитывался с квадратных метров, а не с жильцов, как планировалось ранее. Губернатор заявил, что переход на «подушевую систему» ударил бы по многодетным семьям, которые проживают на небольшой жилплощади. Кроме того, пришлось бы освободить от оплаты тех людей, которые сдают квартиры и коттеджи, где формально никто не прописан. Таких жилых площадей в области, по его данным, 10-12%.

Вместе с тем, Азаров считает, что систему сбора и захоронения отходов в области надо дорабатывать и призвал чиновников привлекать к этому население и общественников.

Ниже приводим распечатку той части его выступления, где он говорит о мусорной реформе.

 

Программу обращения с отходами разработали бегом буквально в прошлом году ее не было, хотя все нормативные сроки уже прошли. Не велась эта работа в регионе…А сегодня практически все полигоны по утилизации отходов либо перешагнули допустимые объемы складирования, либо вплотную подошли к предельным значениям. Если ничего не менять, уже в 2022 году мусор складировать будет некуда. И это притом, что практически половина отходов не доезжала до полигонов и утилизировалась в ближайшие лесопосадки. В результате в Самарской области насчитывалось 800 несанкционированных свалок. Остановили мы этот негативный процесс. С января текущего года объемы мусора, принятого полигонами губернии, увеличились на 40-50 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Вот говорят: есть ли первые результаты… Есть результаты! Понятно, что никакого строительства, создания даже площадки нельзя вести в зимний период. Но то, что у нас мусора на 50 процентов доезжает больше до полигонов – это и есть главный результат. Он не остался в населенных пунктах, в наших лесах и полях. Конечно, проблем с утилизацией отходов немало, в один день их не решить. Но заниматься ими должны органы местного самоуправления, объединения бизнеса, экологические организации. Сегодня, конечно же, неразберихи здесь очень много. И счета выставляются неорганизованно и неграмотно, соответственно и уровень сбора платежей очень низкий. А значит под угрозой стоят и инвестиционные программы в данной сфере. Здесь срочно надо навести порядок, и правительство Самарской области этому внимания уделяет недостаточно.

Принимая решение о системе работы с отходами, мы не меняли сущности. Оставили старую систему формирования нормативов. В городах – по квадратным метрам, в селах – по числу проживающих. Ее нередко критикуют, и где-то это справедливо. Но все должны понимать: переход на подушевую систему ударит в первую очередь по семьям с детьми, по многодетным семьям, проживающих в небольших квартирах. Не дает она ответа на вопрос: кто будет платить за мусор из квартир, сдаваемых в наем. А таких у нас 10-12 процентов от общей массы жилищного фонда. С коттеджей, которые у нас расположены в городских округах и где, как правило, никто не прописан. А коттеджи эти по триста метров и по тысяче квадратных метров. Ну что, освободим этих людей от оплаты? Что предлагаю: представительным органам местного самоуправления, общественным палатам городов – давайте вместе найдем консенсусное разумное решение по подходам к нормативам образования (отходов). Послушайте людей, привлеките их к этой работе. И руководители ТОСов, общественных советов, старших по домам… Давайте вместе найдем решение. Пока мы эту ситуацию сохранили, как она была на протяжении десятилетий в Самарской области. Давайте решение найдем вместе, чтобы те, кто ратует за введение подушевого сбора завтра не стали требовать обратного.

С нового года в Самарской области действует новая система сбора и захоронения отходов. Весь контроль над сферой получил региональный оператор ООО «ЭкоСтройРесурс», он же теперь выставляет счета населению и получает все средства, собранные за мусорные услуги. До этого были рассчитаны нормативы: в городах на квадратный метр площади, а в сельских районах с количества жильцов. Главные претензии к реформе у жителей области в том, что стоимость услуг по вывозу мусора увеличилась в несколько раз, а счета выставляются некорректно. В частности, оператор неправильно рассчитывает площадь квартир.

Читать далее
Мнение

В начале марта Тольятти определили объекты по программе «Комфортная городская среда». В голосовании, которое якобы проводилось на сайте тольяттинской горадминистрации, выиграли буферная зона лесного массива (вдоль ул. Баныкина и ул. Родины от Соцгорода до Портпоселка). «Здесь оборудуют комфортные зоны отдыха, установят урны и скамейки, площадки для спорта», — гласил пресс-релиз горадминистрации. Радует, что рамках этого проекта запланировано строительство велодорожки шириной три метра. Кроме того, начнется обустройство Итальянского сквера около ДС «Волгарь», но работы по этому объекту будут завершены лишь в 2020 году.

Тема действительно наболевшая, так как город Тольятти сер и неуютен, особенно в холодное время года. На комфортную городскую среду в прошлом году заложили около 200 млн. рублей. Этого явно меньше, чем нужно, чтобы изменить город, но и за это спасибо.

Между тем, даже то, что построили, вызвало немало вопросов. Так велодорожка на улице Патрульной стала объектом для острой критики представителей тольяттинского велодвижения. «ЭкоВолга63» писала об этом. Напомним, что дорожка, несмотря на аукционную документацию, красочную презентацию и ожидания велосипедистов, оказалась неровной и уже на 75 сантиметров, чем предполагалось изначально. Каких-либо внятных объяснений я от горадминистрации не дождался. Ну и решил изучить другие объекты, построенные по программе «Комфортная городская среда».

Я ожидал, что детали контрактов на строительство этих объектов вызовут не меньше вопросов и сомнений. И предчувствия меня не обманули!

Самым дорогим объектом, построенным по программе «Комфортная городская среда» стал сквер на бульваре Гая. На него, если верить конкурсной документации, выделено 77 млн. рублей. Конкурс выиграло ООО «ИК «Траст», та самая, которая строила в прошлом году Аллею славы. Поясню: Аллея Славы — это то самое сооружение, которое было построено напротив здания гордумы за 44 млн. рублей. Его в Тольятти многие сравнивают то с кладбищем, то с концлагерем, и которое лично мне почему-то постоянно хочется назвать стеной плача. Ну да речь не об этой груде черного мрамора с фотографиями почетных граждан Тольятти, а о тех, кто ее строил. Дело в том, что, видимо, все контракты достались подрядчику практически без торгов.

ООО «ИК «Траст» зарегистрировано в Тольятти и занимается, если верить справке ЕГРЮЛ, строительством. Сто процентов долей этой фирмы принадлежит Тумасян Нуник Жоржиковне. В муниципальных торгах Нуник Жоржиковна и ее компания участвуют уже несколько лет, часто выигрывает, но особой прибыли не получает, а в 2016 и 2017 годах фирма вообще несла убытки. Несмотря на это, в 2018 годах «ИК «Траст» вновь пошла на торги и выиграла лишь два контракта, которые в совокупности потянули на 121,6 млн. рублей. На торги по возведению стены плача, то есть, простите, «Аллеи славы» было поданы четыре заявки, но три участника были сняты с торгов. Все три неудачника написали жалобы, в которых пеняли на избыточные требования заказчика, но удовлетворения не получили. Фирма Тумасян осталась в одиночестве, и была признана победителем.

В торгах на право строить сквер на Гая была похожая история, но до финала добрались две фирмы: ООО «ИК «Траст» и ООО «Исток-инвест». Учредителем последней по странному совпадению оказался тоже человек с фамилией Тумасян. Григорий Саркисович. Однофамилец, конечно же… И он уступил Нуник Жоржиковне в честной борьбе.

Если посмотреть конкурсные документы, то выяснится, что подрядчик должен был установить на объекте 169 скамеек и 107 урн. Марки и тех, и других сооружений жестко прописаны в техзадании. В частности, должны были стоять скамейки ООО «ПО «Югор» по цене 14610 рублей и урны той же фирмы по цене 8669,5 рублей. На деле же стоят скамейки производства ООО «Вазон54» по цене 11660 рублей и урны общей стоимостью 4800 рублей. Интересна и история фонарей в этом сквере. Марка и цена их также прописана, но в каталоге на сайте питерской компании «Архимет» их нет. В самой компании-поставщике «ЭкоВолге63» сообщили, что фонари таких марок исполняются по индивидуальному заказу, и стоимость их не разглашается.

По грубым прикидкам сэкономили около миллиона рублей только на урнах и скамейках. Мелочь, конечно, по нашим временам, но на чем еще экономил подрядчик и сколько в итоге сэкономил, подсчитать сложно.

А вот что думает по поводу городского благоустройства бывший заммэра Тольятти по строительству Аркадий Эстрин

— Надо смотреть по заданию, кто и что выполнил. Ведь, допустим дерево можно посадить большое, а можно маленькое, можно посадить с комом земли, а можно посадить в виде семени. Эти все вещи должны быть описаны в техническом задании. Техзадания, которые я смотрел по благоустройству дворов, это вообще детский сад. Подрядчик смотрит, чтобы он в эти деньги уложился. Никакой конкретики не было, сколько асфальта снять, в каком месте…

В заключение предлагаю взглянуть на «объекты благоустройства» введенные в эксплуатацию в прошлом году. Горадминистрация утверждает, что вопросы с содержанием этих объектов решены. Эти работы должна производить компания «Экосфера» (входит в группу «Эковоз»).

Благоустройство или тема для распила?

 

Благоустройство или тема для распила?

В других скверах разбитых в прошлом году с содержанием дела лишь чуть лучше.

 

Благоустройство или тема для распила?

Это дорожка в сквере на месте снесенного «Маяка»

Благоустройство или тема для распила?

Долго пытался понять, что это за серая безобразная стена, присыпанная грязным снегом. Потом догадался: это, типа, ГЭС. Стена станет меккой граффити — к бабке не ходи. И да, смысл в ней таки есть. Она защищает от ветра.

Благоустройство или тема для распила?

Сквер на перекрестке Крылова и Никонова многофункционален: иногда он может превращаться в каток. Жалко жители Шлюзового этого не оценили. В мартовские праздники, когда производилась съемка, здесь не было ни единого человека.

P.S.

Николай Остудин, председатель думы г.о. Тольятти

Если подводить итог работы думы, то нужно прежде всего отметить, что принят социально направленный бюджет. И самое главное — в разделе «Благоустройство» суммы стали значительно больше. Мы работаем теперь по трем программам, касающимся благоустройства городафедеральная — «Комфортная городская среда», региональная и, конечно, наши городские мероприятия. В целом получается очень хорошая сумма, которая будет направлена на улучшение городской среды в городе Тольятти.

Сергей Анташев, глава Тольятти

Чтобы люди предпочитали оставаться в городе, нужно в первую очередь улучшать инфраструктуру. Нужны парки, скверы, нужны традиционные спортивные объекты и особенные, такие как «Немов-центр», нужны новые поликлиники, школы, детские сады

(интервью «Самарскому обозрению»)

Наша задача сделать Тольятти по-настоящему удобным для жизни, чтобы жители всех возрастов чувствовали себя здесь комфортно. Именно для этого мы ремонтируем дороги и дворы, устанавливаем детские и спортивные площадки, тренажерные комплексы на свежем воздухе, создаем новые территории и скверы для прогулок – такие, как здесь, на бульваре Гая

(из пресс-релиза)

Ответ пресс-службы горадминистрации на запрос

Муниципальный контракт на выполнение работ для нужд городского округа Тольятти по благоустройству сквера (зоны отдыха) по бульвару Гая заключен сроком на два года. Часть оплаты по муниципальному контракту произведена в 2018 году, полная оплата по контракту будет произведена в 2019 году. Работы по благоустройству сквера (зоны отдыха) по бульвару Гая завершены в 2018 году, согласно технического задания и с учетом дополнительных соглашений к контракту. Работы по посадке зеленых насаждений, установке оборудования и МАФ выполнены в полном объеме. По вопросу уборки территории от снега сообщаю, что работы по комплексному содержанию скверов в Автозаводском и Комсомольском районах осуществляются в рамках заключенного муниципального контракта с АО «ЭкоСфера» . Новые объемы будут учтены при формировании проекта муниципального контракта на комплексное содержание на 2019 и последующие годы.

Денис Волков, депутат губдумы, глава группы «Эковоз» (из интервью газете «Хронограф»)

Город должен развиваться и преображаться не только экономически, но и внешне. Стать современным и обустроенным. И благодаря поддержке федерального центра, благодаря вниманию губернатора Самарской обл. Дмитрия Игоревича Азарова Тольятти становится комфортным и привлекательным для жизни. И становится таким, каким его хотят видеть сами тольяттинцы. На это ориентирован уникальный по концепции проект «Формирование комфортной городской среды». Впервые проект ориентирован непосредственно на воплощение заказа граждан, на реализацию их идей. Людей это вдохновляет и воодушевляет.

Читать далее
Мнение

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров поддержал возможное строительство в регионе мусоросжигающих заводов госкопорацией «Ростех».

— Для региона это очень важные проекты, — заявил губернатор. — А «Ростех» является самым крупным инвестором на этом рынке. Госкорпорация уже вкладывает деньги в возведение таких предприятий. Я был бы очень рад, если бы у нас получилось создать условия для того, чтобы привлечь такого крупного инвестора. И мы обязательно будем создавать такие условия.

Хорошо это или плохо? С одной стороны, мусоросжигающие заводы помогут решить проблему бесконечных полигонов ТКО, против которых восстает население сельских районов. Но, к сожалению, минусов не меньше. Два главных: атмосферные выбросы и проблема захоронения пепла от сжигания отходов. И возможно, эти минусы с лихвой перекрывают все выгоды от строительства новых экопредприятий «Ростеха».

Госкорпорация «Ростех» подписала соглашение о строительстве 15 мусоросжигающих заводов с японской компанией Hitachi Zosen Inova еще в 2015 году. Четыре из них уже строятся в Московской области, и еще один – в Татарстане. Предприятия должны не только уничтожать мусор, но и вырабатывать электроэнергию. Технология “waste-to-energy” (отходы – в энергию) давно действует в Западной Европе и США, и в ее рамках построены уже более десятка предприятий. Немного подробнее о ней «ЭкоВолга63» рассказывала здесь .

Предполагается, что каждый из заводов «Ростеха», построенный с участием японской компании, будет вырабатывать 75 мегаватт. Это сопоставимо с объемами энергии, например, Безымянской ТЭЦ – самой маленькой в Самарской области. Для сравнения, самая большая теплоэлектроцентраль в регионе – ТЭЦ ВАЗа дает 1172 мегаватта.

Где в Самарской области будут строить эти чудо-заводы, и будут ли строить вообще, пока неизвестно. Есть лишь версии, что площадки для возведения могут подобрать в Волжском районе и в Автозаводском районе Тольятти.

Звучит все это внушительно. Однако есть весомый голос против этого проекта. Так в распоряжение «ЭкоВолги63» попало экспертное заключение подписанное целым рядом признанных ученых: профессором МЭИ Игорем Мазуриным, доцентом Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» Валерием Сосновцевым, академиком казанской Международной общественной Академии экологической    безопасности и природопользования Альбертом Гараповым и другими признанными специалистами. Прежде всего у экспертов вызвала сомнения заявленная способность заводов по выработке 75 мВт энергии. Поставщик инжиниринговых услуг привел данные по построенному заводу в Швейцарии. Но в этой стране уже больше десяти лет внедрен раздельный сбор мусора, и теплотворная способность таких отходов гораздо выше, чем российских. То есть швейцарский мусор, будучи разобранным на фракции, горит гораздо жарче.

Но в части анализа экологического вреда замечаний экспертов гораздо больше. Они просто разнесли в клочья проект, указав на многочисленные его недочеты, сделав десятки замечаний. Выводы ученых неутешительны. Они считают, что строительство заводов обернется экологической катастрофой, отравив диоксинами почву, воду, животных и людей, которые окажутся поблизости, так как предложенные меры очистки атмосферных выбросов недостаточны (сама японская компания ставит более дорогие средства очищения отходящих газов). По их расчетам, из 12 млн. тонн московского мусора образуется один миллион пепла, экологическая опасность которого гораздо выше, чем бытовых отходов. Кроме того, строительство заводов в несколько раз увеличит тариф на захоронение мусора для жителей Москвы и Московской области.

Приводим выводы экспертов ниже с небольшими сокращениями.

…По существу, под видом проекта представлен неполный, недостоверный и непригодный к экспертизе проект тепловой электростанции (ТЭС), работающей на смешанном топливе (природный газ + ТКО), причем доля последнего в тепловом балансе составляет около половины. Это приводит к следующим обстоятельствам:

— КПД такой ТЭС предельно низок и составляет около 20 %. До 200 МВт тепла, генерируемого такой ТЭС, уходит на обогрев окружающей среды. При этом экологические последствия такого «обогрева» в проекте не рассматриваются.

— каждая такая ТЭС будет «забирать» из окружающей атмосферы около 1 км кислорода в год, необходимого для сжигания 700 тыс. тонн ТКО. Экологические последствия этого в проекте не рассматриваются.

— каждая такая ТЭС будет являться источником выбросов около 1,5 млн. тонн в год углекислого газа. Экологические последствия такого выброса в проекте не рассматриваются.

—  себестоимость получаемой электроэнергии будет до 7 раз выше, чем на АЭС и до 16 раз выше, чем на обычных газовых ЭС. Необходимость в генерации такой дорогой электроэнергии является более чем сомнительной с учетом энергоизбыточности московского региона, где профицит электроэнергии составляет более 20 ГВт…

… В проекте, в отличие от широко разрекламированных МСЗ фирмы Hitachi—Zosen Inova, реализующих 5-6 ступенчатые системы очистки, предлагается дешевая и примитивная трехступенчатая система очистки с упором на активированный уголь, что не обеспечивает необходимую очистку дымовых выбросов. Это и приводит, в соответствии только с расчетными данными, представленными в проекте, к выбросам в воздух набора из 46 вредных веществ класса опасности от 3-го до 1-го в количестве около 2400 тонн в год, в том числе к выбросам

около 2 тонн в год веществ 1-го класса опасности, которые являются аналогами боевых отравляющих веществ.

Для сравнения:

— только один предлагаемый в проекте МСЗ будет выбрасывать в воздух вредных веществ столько, сколько их выбрасывают все 31 работающие в   настоящее время   МСЗ Швейцарии,

— только один предлагаемый в проекте МСЗ будет выбрасывать в воздух диоксинов — как все работающие в настоящее время МСЗ Германии.

— только один предлагаемый в проекте МСЗ будет выбрасывать в воздух диоксинов как все 77 работающие в настоящее время МСЗ США.Функционирование предлагаемого МСЗ приведет к экологической катастрофе, связанной, с превышением содержания диоксинов более 5 нг/кг, согласно гигиеническому нормативу ГН 2.1.7.3298-15, в почвах сельхозназначения на площади около 100 км вокруг проектируемого МСЗ уже через 10 лет после начала его работы. Следствием этого ожидается:

— Ущерб здоровью населению — в результате врожденных и приобретенных заболеваний, в том числе онкологических, люди будут больше болеть и меньше жить,

снизится рождаемость за счет врожденного бесплодия,

— Размер убытков от эксплуатации завода в виде штрафных платежей за длительный период вывода из использования загрязнённых диоксинами земель сельхозназначения, принадлежащих частным и юридическим лицам, а также из-за понижения кадастровой стоимости земель населённых пунктов может достичь триллионов рублей на один проектируемый МСЗ. С учетом планов по строительству в МО до 15 подобных МСЗ ( см. Введение), только убытки могут превышать расходную часть бюджета всей Российской Федерации.

Ввод в строй четырех МСЗ в МО должен по оценке бывшего министра экологии и природопользования Московской области Александра Когана привести к увеличению тарифа на сбор и вывоз бытовых отходов для жителей региона Москва+МО с сегодняшних 1,5 тыс. до 10-12 тыс. руб./год за тонну с человека [9]. Указанная оценка следует из обязательств правительства МО включать в новые тарифы абсолютно все расходы «РТ-Инвест», хоть как-то связанные с постройкой и эксплуатацией мусоросжигательных заводов, в том числе и проценты по банковским кредитам…

Доработка проекта в плане совершенствования систем очистки на МСЗ, связанная с увеличением количества ступеней очистки дымовых газов более трех, присутствующих в проекте в данный момент, должна будет привести к еще бОльшему удорожанию тарифов. Получаемое несоответствие платёжной способности населения и цены услуги за переработку ТКО, в свою очередь, приведёт к тому, что владелец завода или инвестор должны будут компенсировать убытки из-за несоответствия финансовых возможностей населения и реальных затрат при эксплуатации МСЗ. Величину убытков можно посчитать на основе реальных данных по каждому региону, где будет размещён МСЗ. В задачу экспертизы это не входит, но это несложно сделать, если принять за основу ориентировочную цену услуги около одного доллара за один кг ТКО, что является характерной величиной для функционирования МСЗ от Hitachi—Zosen Inova с полноценными и дорогими по стоимости и обслуживанию системами очистки.

Ввод в строй четырех МСЗ в МО рождает новую серьезную экологическую проблему, связанную с отсутствием в проекте реального решения по утилизации более 1 млн. тонн золы и шлака, ежегодно производимых 4-мя запланированными МСЗ.

Попытка реализации проекта рассматриваемого МСЗ заводит Россию в безвыходную ситуацию — с одной стороны Россия из-за высоких капитальных и эксплуатационных затрат не сможет позволить себе строительство западных МСЗ новейших проектов, с другой — попытка реализовать упрощенные или устаревшие западные проекты не обеспечивает безопасности в первую очередь по выбросам диоксинов.

Модернизация стратегической отрасли переработки отходов на основе устаревших и упрощенных для Восточной Европы и развивающихся стран технологий атмосферного сжигания ТКО является стратегической ошибкой, которая может привести Россию к диоксиновой экологической катастрофе и на десятилетия блокирует развитие мусороперерабатывающей отрасли…

— Выводы экспертов совершенно справедливы, — прокомментировал тему председатель Российской «Зеленой лиги» Сергей Симак. — Мусоросжигательные заводы — отличный способ освоения бюджетных денег, поэтому их так лоббируют в России. В Европе новые такие заводы не строят — если очищать все качественно, то чересчур дорого, если сэкономить, то чересчур грязно. В Японии их побольше, чем везде, но Япония — острова, куда бы не дул ветер, все унесёт в море.

Читать далее
ЖКХ

«Экостройресурс», правительство Самарской области при участии представителей муниципалитетов пересматривает нормативы накопления мусора. Это может существенно сказаться на начислениях платы за вывоз отходов для населения. О намерении регионального правительства пересмотреть нормы накопления отходов пишет газета «Самарское обозрение». Напомним, что нормативы накопления отходов были приняты в Самарской области в 2016 году. Исходя из этих подсчетов каждый житель региона производит в год 2,35 кубометра мусора, проживая в многоквартирном доме, и 2,81 кубометра выбрасывают жители индивидуальных домов. В муниципальных районах, если верить замерам правительства, мусорят меньше – 1,95 кубометра в многоквартирных и 2,7 – в индивидуальных домах. В конце 2018 года методику начисления платы за мусор изменили, решив, что рассчитывать плату за вывоз отходов нужно исходя не из числа проживающих в квартире жильцов, а из числа квадратных метров. При этом было решено, что один квадратный метр производит 0,091 кубометр мусора. Как именно он это делает, законодатели не пояснили. Правда, для сельских районов методику решили не менять: им оставили подушевую плату.

Эксперты газеты считают нормативы завышенными. Так например руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль» Виктор Часовских направлял свои предложения по снижению норматива еще на стадии его обсуждения, но инициативу отвергли. «На мой взгляд, наиболее приемлем для применения усредненный норматив в 0,075 кубометра, — считает эксперт — Сейчас он 0,091. И идут обращения из управляющих компаний, потому что платежи у них стали слишком высокими».

Но руководитель компании-регоператора ООО «ЭкоСтройРесурс» Михаил Захаров имеет другое мнение. «Действующие в данный момент нормативы основываются на данных тестовых замеров, проведенных в 2016 году в различных муниципальных образованиях Самарской области, причин не доверять им нет», — заявил он газете.  При этом по его словам, данные прошедших двух с половиной месяцев действия новой системы захоронения отходов показывают, что поток ТКО на полигоны области увеличился. Регоператор полагает, что это происходит благодаря его контролю за перемещением ТКО и минимизации возможности складирования отходов в несанкционированных местах накопления. По его словам, собственные предложения по нормативам, основанные на реальной практике работы, регоператор сможет внести по итогам полного года своей деятельности.

Сейчас создана рабочая группа из сотрудников областного правительства и муниципалитетов, которая анализирует ситуацию с накоплением отходов. Итогом этой работы станут данные о нормативах, которые будут применяться при расчете тарифа в 2020 году и позднее.

Исходя из этого можно сделать вывод, что нормативы, а соответственно и плата за вывоз отходов изменится вовсе не в сторону уменьшения.

Читать далее